河北共产党员网讯(记者温学迁)城市社区网格是构成社会治理单元的基本细胞,是党和政府联系、服务居民群众的直接受体。沧州黄骅市立足实际,推行将党支部建在网格上,全面提升城市社区治理效能,打造基层治理“一张网”,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。
为充分发挥社区基层党组织的领导核心作用,黄骅市将居民小区、楼栋、路街等按照常住居民三百户至五百户标准划分为一个网格,建立网格党支部,最大限度将党的组织和工作覆盖至基层的“神经末梢”,实现党的组织和党的工作进楼入户、全面覆盖,构建起“街道工委—社区党委—网格党支部”三级组织架构,形成以街道工委为统筹,社区党委为管理,网格党支部为核心的运行机制。
骅东街道雅居小区是黄骅市最大的居民小区,2013年底交房入住,常住人口达8000多人,属于城中村改造回迁小区。由于长时间维修管理不到位,小区内绿化带杂草丛生,游园的栈道破损、护栏松动等问题相继出现。对此,居民多次反映到社区,但收效甚微。
“以前,这类问题很多,单靠社区来处理,不光处理不过来,也没能力处理,”雅居社区党委书记兼居委会主任郭浩介绍到,“今年5月,结合黄骅市推行的‘把党支部建在网格上’,雅居社区党委在原来10个治理网格的基础上,重新划分党建网格,成立了3个网格党支部,金都物业党支部就是其中之一,通过社区党委和金都物业党支部协调物业总公司,问题迎刃而解。”
“电动车楼道充电的安全隐患一直是困扰居民生活的难题,居民意见大、上级安全责任压力大,我们也没有好办法。”金都物业网格党支部书记兼雅居小区物业总经理扬长坡说,“是社区党委和物业网格党支部与物业总公司摆明利弊,按照消防要求,社区划出区域,我们投资10万元与某公司合建便民充电桩,并清理改造了小区内的绿化带、游园等,获得居民称赞。如今,雅居小区物业好评率明显提升。”
骅东街道工委组织委员霍晓萌补充说:“以前居民和物业之间小矛盾非常多,反映到社区也不好处理;网格党支部把党的领导直接延伸到基层,并覆盖了辖区内的商铺、企业,让所有问题和职能有了统一的管理机制,再加上单元长、网格员最熟悉每个小区、居民的个性情况,协调起来更顺畅,真正实现了小事不出网格、大事不出社区。”
孙广发是骅中街道西水库社区工商联网格党支部书记,也是今年黄骅市公开招聘的348名社区网格员中的一员,在今年的文明城市创建活动中,他与社区执法员、环卫员、调解员、治安员、物管员一起,成功将两个在三不管区域堆积的近300吨的垃圾堆清除。“我们网格是个老旧平房小区,我们党支部也建在小区平房内,为的是方便居民找到我们;同时对居民反应的问题我们保证5分钟就能到达问题区域;针对平常因线路老化引起的短路、排水雨篦子更换等小问题,我们组成网格在职党员红色志愿服务队负责日常维修维护,现在居民对我们的工作可支持了。”
对于网格员,黄骅市要求“三活”“四清” “五到家”工作法, “三活”即对责任网格内的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”; “四清”即对所负责区域内的四大方面掌握到位,做到“家庭情况清,人员类别清,区域设施清,隐患矛盾清”; “五到家”即“走访到家,各类意见听到家,建立感情心到家,细致工作做到家,好事实事办到家”。黄骅市委组织部四级主任科员李秀岩说:“黄骅市委注重从优秀社区工作者、大学毕业生、退役军人等群体中选拔社区党组织书记,鼓励选派机关事业单位年轻干部和后备干部到社区任职,全市31名社区党组织书记大专以上学历的达到67.74%,55周岁以下的占74.2%;同时全面启动了机关单位党组织和在职党员到社区“双报到”活动,全市62家市直机关单位、4559名在职党员定期到社区开展志愿服务,充实基层治理力量。”
骅西街道海滨学院社区是个拥有大学、高档酒店等在内5000多人的现代化社区,社区党委在原来10个治理网格的基础上,成立了海滨和锦城两个网格党支部,下辖8个党小组,涵盖所有居住和工作在本辖区的党员。老李是单位的在职党员干部,党员“双报到”工作推行后,他成了海滨网格党支部的兼职委员,不仅为社区发展提建议,还成了红色志愿服务队的一名队员,利用他能写善画的特长,送福字、写对联,其乐融融。围绕治安管理、环境整治等难点热点问题,海滨学院社区线上借助微信群、短视频等媒介,线下建立新时代文明实践理事会、“邻里议事坊”,畅通议事渠道,真正解决实际困难和矛盾纠纷。同时社区联合北交大师生组建的120人的红色志愿服务队,经常组织周末净城、贫困帮扶、志愿巡逻、知识讲座等各类志愿服务和文娱活动。“如今,社区成了居民交流学习、协商议事、活动展示的红色阵地,大家的精神面貌得到了很大的提升。”骅西街道海滨学院社区党委书记王若霞说。