放心水，喝出幸福的味道
——数读河北民生事⑤
当景县西张庄村村民57岁的刘汉军拧开水龙头，展示白天随时都有水时，从水管里喷出来的水溅了他一脸。他舔了舔，笑着说：“这水，可甜呢，熬出的小米粥也香。以前我们祖祖辈辈都喝高氟水、苦咸水，现在咱也喝上了长江水，再也不用担心孩子们长氟斑牙了，真好！”
无色无味的水，却让刘汉军喝出了幸福的味道。
刘汉军所在的西张庄村地处黑龙港流域，浅层地下水苦咸，深层地下水高氟，地表水源匮乏。
为解决群众吃水问题，早些年村里打了机井，并对井水进行处理，降低氟含量。但由于水压不够，一周只能放一次水。每到放水的时候，家家户户都得大盆小盆、大缸小缸储满水。
刘汉军家有一个大水缸，还在院子的角落里挖了一个存水的地窖，每次放水时都要储存一个星期的水。之后的每一天都要省着用，生怕用不到下次放水。
为使高氟区农村群众彻底摆脱缺水困扰，按照省委、省政府统一部署，2016年，景县开始实施农村饮水工程，以江水村村通为核心统筹建设水源置换工程。今年8月底，全县53.7万人全部完成了水源置换，喝上了干净安全放心的长江水。自此，刘汉军家存水的地窖没用了，水缸也成了闲杂物。
水是生命之源。“十三五”期间，省委、省政府高度重视农村饮水安全工作，始终把农村饮水安全作为一项打基础、利长远的民生工程、德政工程来抓，不断整合资源、集中力量，坚持因地制宜、分类指导、精准施策，加快实施农村饮水安全巩固提升工程。
在冀中平原地区和山丘区县城周边农村，着力推进供水管网连通延伸，利用优质可靠水源实现规模化集中供水。对居民点分散、水源规模较小的地区，兴建小型集中供水工程或分散供水工程；对水质难保障、供水成本高的地区，采取分质供水。
在贫困地区重点实施了以贫困村为重点的农村饮水安全设施改造提升项目，在黑龙港地区实施了以优质长江水替代本地深层高氟水的农村饮用水源置换项目，在易地搬迁安置区实施了以保障“人到水通”为目标的农村供水基础设施建设项目。
紧紧抓住南水北调中线工程建成通水的机遇，全省各级水利部门统筹贫困县与非贫困县、城市与农村、饮水工程与地下水超采综合治理，有计划地整体推进农村生活用水水源置换。
在谋划和推进以贫困县为重点的江水置换工程过程中，为破解资金难题，我省充分利用现有农村供水工程条件，组织技术力量，对96个县（市、区）南水北调地表水厂和农村规模化水厂的供水能力、配套设施、管网线路等进行全面调查，研究提出了联网、配套、改建水源置换工程总体方案。2016-2020年全省筹措资金53.06亿元，在61个县（市、区）实施农村生活用水置换工程，预计到2020年底可实现农村受益人口1360万人。
统计数字显示，2016-2019年，我省新建、扩建、改建和配套饮水工程4471处，受益人口800万人，其中贫困村受益人口346.94万人，解决了79.67万建档立卡贫困人口饮水安全问题，提前一年超额完成“十三五”规划任务。
农村饮水工程建起来了，如何确保工程用得好，让群众长期受益？
2016年，我省出台《河北省农村供水用水管理办法》，明确了管理主体和职责分工、水源和供水设施保护、供水和用水管理、水质检测监测和应急供水、水价制定和水费收缴、法律责任和违法处罚等内容。
2019年，省政府办公厅印发《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》，实现饮水工程有机构和人员管理，有经费保障。
2020年初，我省在全国率先建立健全了村级饮水安全责任制，逐村明确了乡镇政府主体责任人、水利行业的监管责任人和饮水工程的管护责任人。
目前，我省102个县（市、区）完成专业化管护机构的组建。各市县通过引入有实力的市场主体，利用现有机构组建新的专业化管护机构等不同模式，集中统一管理农村饮水工程。
按照规模化建设、市场化运作、公司化经营、专业化管理的原则，我省建立适宜的农村饮水安全长效管理机制，实现了饮水工程建得成、管得好、长受益，河北的经验获水利部肯定并在全国推广。（河北日报记者 赵红梅）
