新赶考路上书写“三个努力建成”优异答卷
——访唐山市人民政府市长田国良
河北日报记者贾伟 王小勇 汤润清
记者：唐山是习近平总书记亲切关怀的英雄城市。总书记两次视察唐山，擘画了“三个努力建成”的发展目标，提出“三个走在前列”的要求。落实总书记重要指示精神，唐山市交出了怎样的答卷？
田国良：习近平总书记对河北知之深、爱之切，对唐山更是格外关心、特殊期待。2010年7月和2016年7月，总书记两次亲临唐山视察，亲自为唐山发展把脉定向，称赞唐山是英雄的城市、唐山人民是英雄的人民，提出了“三个努力建成”“三个走在前列”的航向指引和“英雄城市再创辉煌”的殷切期望。近年来，唐山深入贯彻习近平总书记视察唐山重要指示精神，全面落实中央和省决策部署，加快创新发展绿色发展高质量发展，交出了践行总书记视察唐山重要指示的合格答卷，“十四五”迈稳了第一步、见到了新气象。经济稳中提质的态势更好了，新旧动能转换的速度更快了，改革开放发展的成效更大了，城乡建设发展的面貌更美了，人民群众的幸福感更强了。2021年前三季度，地区生产总值总量全省第1、全国第28位，1-11月份，固定资产投资增速全省第1，进出口总额总量和增速均居全省第2位。
唐山南湖蓝绿交织，映衬着不远处的楼房建筑，构成一幅优美的城市画卷（资料片）。 河北日报通讯员杜斯斌摄
记者：唐山是我省重要的经济大市、经济强市，近年来提出要加快建设繁荣舒适美丽的现代化沿海强市。在加快建设现代化经济强省、美丽河北中，唐山如何担重任、挑大梁？
田国良：唐山作为河北经济重镇，贡献着全省近1/5的地区生产总值。我们始终树牢“没有走在前列也是一种风险”的意识，坚持“争第一、创唯一”工作标准，科学制定“跳一跳够得着”的目标任务，加快迈入“万亿俱乐部”，切实扛起全省高质量发展排头兵的唐山责任。2022年，我们将围绕开年即开工，起步即冲刺，开局即决战，坚持项目建设打点、产业升级延链、区域经济扩面，做实项目、招商、环境经济“铁三角”，做新传统、新兴、特色产业“老三篇”，做强沿海、城市、县域增长“新三板”，争分夺秒、争先恐后、争比进位，推动工作高开高走，为加快建设现代化经济强省、美丽河北作出唐山贡献。
一艘轮船在拖轮的协助下向唐山港京唐港区集装箱码头靠泊（资料片）。 新华社记者朱旭东摄
记者：为实现“十四五”和远景发展目标，唐山提出了33458工作思路，重点聚焦“八个发展”。其中，“向海发展”被列为“八个发展”之首。请问“向海发展”对于唐山这座资源型城市转型具有怎样的意义？
田国良：唐山拥有海域面积4467平方公里、占全省的64.3%，陆域海岸线229.7公里，占全省的47.4%，唐山港是天然的钻石级深水良港，与70多个国家和地区的190多个港口通航。对于正处在转型升级关键期、攻坚期的唐山来说，向海图强是高质量发展的潜力所在、希望所在、未来所在。为此我们抓了“三个转变”：一是推动深水良港由“大进大出”向“优进优出”转变，通过无水港、国际班列、集疏运体系延伸内陆，以外贸航线、开放口岸、航运物流拓展向海空间。二是推动沿海经济由“陆海统筹”向“向海图强”转变，深入实施“海洋+”行动，加快海工装备、海洋渔业、海洋旅游链式集聚。三是推动开发开放由“政策优势”向“发展胜势”转变，深化“自贸区、跨境电商综试区、综保区”政策协同，曹妃甸自贸片区新增市场主体2172家，跨境电商企业达到983家，综保区新增企业346家，呈现出改革闯关、开放引领、创新赋能的强劲态势。
唐山市祥富里社区，居民们在小广场上晨练（资料片）。 河北日报记者赵杰摄
记者：我们了解到，在党史学习教育中，唐山市践行以人民为中心的发展思想，为百姓办了很多实事、好事。请问唐山是如何推进这些民心工程和民生实事的，目前取得了怎样的成效？
田国良：2021年，我们在落实省达民心工程和民生实事的基础上，谋划实施了“23+10”民心工程和民生实事，目前已全部完成目标任务，按期兑现惠民承诺。工作中，我们把每一项民心工程和民生实事当做一道考题，分类施策、靶向聚焦、对症下药。工程类项目抓提速、早见效；服务类项目抓提标、优服务，推动服务扩面提标，让更多困难群体享受优惠政策和服务温度。我们坚持把优化营商环境作为天大的事，全力抓好已出台的“唐山优化营商环境49条”、“拿地即开工”新模式、城镇落户“凭意愿、零门槛”等政策落实，推动“跑一次”成为上限、“零跑次”成为常态，真正让群众办事少跑腿、不求人。我们把人民城市作为价值地标，谋划打通30条断头路瓶颈路，构建内畅外联“微循环”；集中力量攻坚“烂尾楼”，化解房地产遗留问题，消除城市伤疤，在媒体公布实施主体和完成时限，进一步提升城市品质，扮靓城市颜值。
在位于乐亭经济开发区的河钢唐钢，具有世界先进水平的2050热轧生产线。河北日报通讯员刘江涛摄
记者：2022是“十四五”规划的关键之年，党的十九届六中全会和省第十次党代会为未来的发展描绘了蓝图，唐山市如何落实好会议精神，在新的一年里起好步，开新局？
田国良：党的十九届六中全会回望百年奋斗、展望新的征程，向全党发出了不忘初心、牢记使命、继续奋斗的进军号令。省第十次党代会擘画了“六个现代化河北”目标蓝图，提出了“两翼、两区、三群、六带”的发展布局。深入贯彻党的十九届六中全会和省第十次党代会精神，唐山将严格落实中央和省决策部署，走在前列、当好排头，做好河北经济领头羊。一是向增量支撑要总量提升，瞄准“万亿俱乐部”目标，保持经济规模领先、增速领跑。二是向投资消费要内生动力，确保经济运行向上向好。三是向产业升级要质量效益，推动传统产业高质高端、新兴产业做大做强、特色产业集群集聚，提升产业核心竞争力。四是向科技创新要转型成果，加快新旧动能接续转换。五是向广袤海洋要空间未来，打造沿海经济带增长极。六是向城市更新要品质魅力，以城市更新带动城市经济，以城市经济促进城市更新，全面提升现代化沿海城市能级。七是向改革开放要市场活力。用好自贸区、跨境电商综试区、综保区口岸开放的“全牌照”，把优势潜能转化为发展动能。八是向减污降碳要环境容量，围绕北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障、全国排名稳定“退后十”两大任务，紧盯问题短板，坚持标本兼治，持续推动生态环境质量大幅改善。九是向强农富农要乡村振兴，统筹推进乡村振兴“十百千”工程和美丽乡村建设，推动唐山由农业大市向农业强市转变。十是向共建共享要民生温度，围绕群众“急难愁盼”问题，完善社会保障，优化公共服务，防范化解风险，增强教育、医疗、社会保障水平，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
