安国市数字中药都组团片区包括华都名晟东西区、世海小镇、熙街、数字中药都等，成为该市地标式公共建筑。 张宝林 摄
郡县治，天下安。位于“城尾乡头”的县城，是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。为全面反映我市县城建设发展的特色亮点和经验做法，本报即日起推出“走进县城看发展”系列活动，由全媒体报道组分赴各县（市）探访，以县城视角生动反映我市推进新型城镇化、满足人民日益增长美好生活需要的积极探索和显著成就。敬请关注。
□保定日报记者 韩 雁
通 讯 员 朱国敏
一道滨水景观激活一城烟火——南北贯穿蠡县城区的月明河，经过河道疏浚清淤、岸坡整治、桥梁建设、道路硬化绿化、景观建设五大工程，成为集休闲、健身、赏景于一体的生态河道、县城新名片；
一座城市会客厅温暖一城民心——涿州华侨城城市客厅项目，工人施工紧锣密鼓。其中文化艺术中心独特的圆弧形外观设计时尚亮眼，未来将建成华北文旅娱乐新地标，人们在家门口尽享艺术生活；
一个鲜明的县城风貌风格定位可期一城未来——高阳县聘请中规院雄安规划团队编制空间发展战略，中国建设科技集团和天津大学规划团队编制总体城市设计，向上展望，向下落地，具体实施做专项，精心打造“雄安卫星城、美丽新高阳”；
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大保定今日县城之变，越来越成为有活力、有气质、有情怀、有温度的“颜值担当”。
围绕“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”六个总体要求，我市县城建设强力实施“1020”工程，狠抓“十个一”，以项目建设为抓手，不断完善城市基础、提升公共服务、改善人居环境，增强承载能力，提升城市品质，坚定不移走内涵式、高质量发展之路。
聚焦“新颜值”系统谋划 科学确定发展定位
2021年8月，市第十二次党代会提出“激情奋进‘十四五’、再造一个新保定”的宏伟蓝图及“三步走”战略目标。走好第一步，打造城市“新颜值”是落实京津冀协同发展重大国家战略、推动京雄保一体化发展的必然要求。市委书记党晓龙强调，建设高品质、有韧性的现代化新保定，不但要高品质建设中心城市，更要高水平推进县城建设。
按照省县城建设任务要求，我市先后制定印发了深入推进县城建设提质升级三年攻坚行动的实施方案，以及相关试行动态考核办法、指标评分细则，明确了县城建设工作任务目标和工作路径，并归纳总结成一套系统“作战图”：城市建设“1020”工程、“十个一”“六个方面”“55项”具体指标——
集中打造一个鲜明的县城风貌和建筑风格定位，一个优美天际线，一组城市公园、社区公园、口袋公园组成的生态公园体系，一条美丽风景大道，一条滨水景观带，一个城市“会客厅”，一个高品质中心商务区，一组地标公共建筑，一系列由公共文化中心和高水平学校、医院等构成的优质公共服务，一个精细化管理平台；
聚力推进20方面项目建设：提标优化医疗卫生、教育、养老、托育、文旅、体育、社会福利和社区综合服务等8项公共服务设施；完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共厕所等3项环境卫生设施提级扩能；推进交通、管网、配送投递、老旧小区更新改造、街区公园和县城智慧化等6项市政公用设施提档升级；完善产业平台配套、冷链物流设施和农贸市场等3项产业培育设施提质增效。
各县（市、区）建立城建项目台账、项目月度工期台账，倒排工期，逐月推进；县城建设内容指标纳入每月县委书记动态考核月点评，层层传导，压实责任；每半年逐县观摩，年终问效。
2021年12月8日至10日，我市开展了22个县（市、区）及开发区聚焦城市“新颜值”观摩拉练，市四大班子主要领导亲自带队，历时两天多时间，行程1100多公里，观摩49个项目，逐一点评，分析优势、剖析短板，检验全市城乡建设成果。
坚持人民至上、品质为先，夯实县城发展基础惠民生
人民的生活品质，是衡量城市发展的重要标准，高品质生活要对标人民美好生活向往的多领域、多层次、多样化、时代化、精细化，重点解决好“有没有”，进一步解决好“好不好”和“优不优”。
每个县（市、区）都因地制宜把品质为先、宜居宜业贯穿县城建设始终——
每年新打通一批断头路、框架路，大街小巷整洁畅通；做好净化、绿化、亮化、美化，污水处理、垃圾无害化处理等实现全覆盖，打造清洁县城；积极对接北京科研机构、基础教育学校和三级医院等优质资源，不断完善教育、卫生、养老、文化等基础设施；加快城中村和老旧小区改造提升，新建小区配套幼儿园、养老设施，兼顾“一老一小”；抓紧新基建布局，推进交通、电网、水务、快递等智能化改造，建设智慧城市；挖掘千年古县底蕴，做好文化文章，彰显特色风貌，防止“千城一面”。
一批设计理念突出、品质感强、紧跟时代发展和现代品质生活需求的亮点项目初步凸显——
高碑店北库小镇利用老旧工业厂房打造为城市商务中心，独具特色；安国药王庙文化广场周边配套设施，功能要素建设齐全；清苑打造以体育为核心，适合全年龄段，融休闲和生态于一体的综合性运动主题公园；蠡县康养民政中心、顺平五馆两中心、满城四馆两中心等一系列优质公共建筑将补齐城市设施短板，成为城市新地标；安国、曲阳、涞源、高阳等地精心打造风景大道，大大提升城市品质……
一批发挥产业带动、彰显城市活力、促进县域经济高质量发展的重点项目纷纷落地生根——
清苑首衡智慧民生港项目，围绕农产品批发和冷链集配及中央厨房建设，可促进周边乡村振兴及农业产业化发展；高碑店国家建筑节能技术国际创新园，联动被动式超低能耗建筑产业上下游，建筑规模大，产生社会效益好；涞源县七山冰雪国际旅游度假区已建成国家高山跳台滑雪训练科研基地、大看台、七山滑雪场等，以冰雪运动竞赛为带动，持续打造“涞源冰雪”品牌；定兴县谋划环雄安乡村振兴示范带，加快推进兰花产业园、鲜叶特菜种植、蔬菜基地等重点项目建设，打造全省乃至全国的乡村振兴样板……
今年全市共谋划了910个城市建设项目，投资2945.27亿元。截至目前，已竣工154个，累计完成投资1254.76亿元。
坚持以人为本、人民至上的鲜明导向，补短板，夯基础，提品质，促发展，我市县城建设步稳蹄疾，阔步向前。
习近平总书记指出，“要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。”
谋时而动，顺势而为。贯彻落实好中办、国办《关于推进县城为重要载体的城镇化建设的意见》，把县城这个城乡融合发展的基本单元建强建好，带动乡村共享发展成果，我市努力在提升县城发展质量上走在前列，活力涌动，潜力十足。
建设京津冀世界级城市群中的品质生活卫星城镇群，让保定人民生活更有获得感、幸福感、安全感，县城蓬勃发展的生动画卷正徐徐铺展。
