如何稳面积提单产，夯实粮食“压舱石”？怎样做好“土特产”文章，高质量发展乡村产业？巩固拓展脱贫攻坚成果有哪些举措？重“硬件”也重“软件”，乡村如何成为令人向往的地方？……日前，本世纪第二十个指导“三农”工作的中央一号文件发布，明确了全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的工作抓手，为各地区各部门做好当前“三农”工作提供了行动指南。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神、加快建设农业强国的起步之年。面对这项长期而艰巨的历史任务，今年的“三农”工作怎么做？近日，记者采访了我市“三农”战线的奋斗者们，看他们如何让规划在我市落地——
瞄着“指南针”奔向好日子
本报记者 张梦鹤 宁美红
供足供好百姓餐桌
要点：保障粮食和重要农产品稳定安全供给，是建设农业强国的头等大事。对此，今年的中央一号文件重点提出全力抓好粮食生产、加力扩种大豆油料、发展现代设施农业、构建多元化食物供给体系、统筹做好粮食和重要农产品调控等诸多举措。
抓好粮食稳产保供，市农业农村局植保站将发力点放到了支持开展小麦“一喷三防”上。市植保站农业技术推广研究员寇奎军说，近年来，小麦茎基腐病、赤霉病、麦蚜、麦叶蜂等主要病虫害呈多发重发态势，做好病虫害防控是小麦中后期管理的重中之重。“‘一喷三防’是促进小麦稳产增产的一项关键技术，通过混配杀菌剂、杀虫剂、植物生长调节剂、叶面肥等一次施药，起到防病治虫、防干热风、防早衰的作用，达到增加小麦千粒重的效果，为保障粮食安全上了‘保险’。今年在推进实施小麦‘一喷三防’的基础上，我们会引导各地根据实际生产情况选用适宜生物菌剂进行绿色防控；同时继续加大统防统治力度，鼓励更多有能力的社会化服务组织投入到统防统治中，充分发挥先进植保器械高效、高质的优势，打造强有力的病虫害防控主力军。针对小麦条锈病，我们会强化监测、带药侦察，一旦发现发病中心立即防治，坚持打点保面，发现一点、控制一片，发现一片、控制全田。通过联防联控、群防群治，达到最佳防治效果。”
在构建多元化食物供给体系中，沧州青宸农业服务有限公司更加关注“建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展”内容。“这些年，国内奶业发展强劲，但是苜蓿生产能力不能与之匹配，进口苜蓿供不应求。大力发展苜蓿产业，不仅能抓住奶业振兴的机遇，提高苜蓿自给率，也能重立咱南皮苜蓿的光荣牌。”公司负责人李学利一语中的。为此，公司在南皮县寨子镇的多个村庄发展了1.3万多亩紫花苜蓿种植基地，不断提升农业机械化水平，引入裹包青储技术，延长苜蓿的存储时间，可年产鲜草苜蓿5万吨。“今年，我们计划在其他乡镇流转土地，扩大种植规模，同时，积极与科研院所、高校专家对接，就苜蓿品种选育、栽培技术、农机及产品生产、销售等全产业链进行研究，在品种引进筛选、高产高效优质关键栽培技术研发及集成示范、苜蓿产品加工等方面不断精进，打造有高新科技支撑的现代农业苜蓿产业化集群。”
农田建设高标准
要点：加强农业基础设施建设，完善农业生产基础条件，是推动农村经济发展、促进农业现代化的重要举措之一。今年的中央一号文件强调，加强耕地保护和用途管控、加强高标准农田建设、加强水利基础设施建设、强化农业防灾减灾能力建设。推动农业现代化发展也离不开先进农业科技和装备，对此，文件还重点提出推动农业关键核心技术攻关、深入实施种业振兴行动、加快先进农机研发推广、推进农业绿色发展。
“高标准农田建设，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的重要举措。今年的中央一号文件再次强调高标准农田建设，提出完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，这也是我们今年建设高标准农田的重要内容之一。”渤海新区黄骅市南大港产业园区农务中心主任刘广亮说。因濒临渤海，园区内土壤盐碱瘠薄，广种薄收，经济效益有限。每年，园区都要深入开展高标准农田建设，通过清淤渠道、修建蓄水池、修建田间道路等，提高农业基础设施水平，达到田成方、渠相连、路相通、排灌自如、旱涝保收的效果。去年，除工程措施外，还首次增加了盐碱地改造、土壤培肥等农艺措施，改良盐碱农田3000余亩。“从2014年至今，园区累计在5万多亩土地实施农业高标准农田建设项目，农田质量和粮食综合生产能力得到提升。眼下，我们正有序考察园区内尚未改造的农田情况，综合筛选适宜地块，积极申报2023年度高标准农田建设项目。在做好渠道清淤、修建道路等‘必选动作’的基础上，探索更多良方培肥地力，助盐碱低产田变优质高产田，促进园区粮食增产、农民增收和农业可持续发展。”
脱贫之后奔富路
要点：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续的任务依然艰巨。为此，今年中央一号文件强调，要坚决守住不发生规模性返贫底线、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、稳定完善帮扶政策。
看到增强脱贫群众内生发展动力的内容时，脱贫户孙桂花很有感触。“不管什么时候，都得有向上的精气神。有困难，政府拉一把，但要想过上好日子，还得靠自己努力去挣。”
孙桂花家住渤海新区黄骅市滕庄子镇东道安村，2015年，她的丈夫胡庆勇被确诊为“马尾神经损伤”。这个病不仅让胡庆勇丧失了部分劳动能力，还掏空了家里的积蓄，背上了外债。从此，小康家庭沦为建档立卡贫困户。2019年，在各级政府的帮扶下，夫妻俩通过经营米面粮油生意实现脱贫。去年，俩人还养了牛，通过养殖奔富路。
“增强内生发展动力，俺们首先想到的是诚信经营。”孙桂花说。不好吃，就退款，是她对顾客不变的承诺。虽然她卖的大米是自家亲戚种的，没有品牌优势，但却靠着实打实的品质和服务，积累了一批忠实客户。
“要想不返贫，还得拓宽致富渠道。人不能懒，必须得动起来，不干永远没有机会。”孙桂花说。这不，夫妻俩看着养牛效益不错，加上胡庆勇年轻时又有养殖经验，就在政府的帮助下申请了无息贷款，干起了养殖。
“现在养牛和以前养牛可大不一样。牛的品种也不一样了，疫病防控措施也多了。”胡庆勇补充道，“看来，要想致富不仅要有干劲，还得经常学习。”于是，干活之余，俩人见缝插针地学起来。“好在现在网络发达，想学什么都有。”胡庆勇逢人便说。
凭着辛勤的劳动，胡庆勇、孙桂花夫妻的年收入稳定在五六万元，对此，两人十分知足。今年，他们的目标非常明确：“继续学习，两项事业都要抓好。”
乡村宜居宜业更和美
要点：乡村建设是全面推进乡村振兴的重要载体和抓手。对此，中央一号文件明确提出，要加强村庄规划建设、扎实推进农村人居环境整治提升、持续加强乡村基础设施建设、提升基本公共服务能力。乡村治理也是乡村振兴的重要内容，关乎党在农村的执政基础和农村社会大局稳定。文件还提出了强化农村基层党组织政治功能和组织功能、提升乡村治理效能、加强农村精神文明建设。强化政策保障和体制机制创新，文件还从健全乡村振兴多元投入机制、加强乡村人才队伍建设、推进县域城乡融合发展等方面进行部署。
看了今年的中央一号文件后，渤海新区黄骅市羊三木回族乡羊四村党支部书记万俊男，对推进宜居宜业和美乡村建设有了更深的理解。“其实农村工作并不难，村民们需求在哪里，村干部就把心放在哪里，一心一意去做，准没错。”
去年，羊四村清理了困扰村民多年的臭坑塘。经过近3个月的整治，水变清了，河堤旁建起了凉亭，脏乱的地块上开满了鲜花，人人避之不及的地儿成了村民们爱去的热闹地。
“经过整治，村里的环境变好了，但还不够靓，村‘两委’要继续在增彩添绿上下功夫。”万俊男说，主干道上种花树、添路灯已提上日程。
在与村民的交流中，万俊男发现村民们不仅钱袋子鼓了，对精神文化生活也有了更高的要求。“中央一号文件提出加快乡镇区域养老服务中心建设，和我们的想法不谋而合。今年，我们要把闲置的老幼儿园改造成村里的休闲服务中心，在里面规划出敬老食堂、健身室、舞蹈室、老年宿舍、志愿服务站等，并建立相应制度，配备志愿者；同时，建设图书文化活动室，定期请专业机构老师教授孩子艺术课程，让农村的老人和孩子也能享受到丰富的文化活动。”万俊男说道。
“农村基层党组织来源于基层，服务于基层，加强党组织建设至关重要。通过网格化的乡村治理模式，我们已经看到了党员发挥的带头作用，以后还要继续加强党建引领，增强党员干部的凝聚力，更好地服务群众。”对于强化农村基层党组织的政治功能和组织功能，万俊男也感悟颇深。
“我们准备在积分制上细化，制定一套针对党员的积分制规则。普通村民的积分项目集中在践行移风易俗、参加志愿服务等方面，可以去积分超市换取相应的物质奖励；党员干部的积分项目则体现在参加党员会、建言献策方面，积分奖励更加侧重精神奖励。”万俊男说道，“我们还打算每年组织党员去一次红色教育基地，近距离地感受红色文化，传承红色精神。”
农民致富路更多
要点：乡村要振兴，产业必振兴。今年，中央一号文件从做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业等方面作出了细化部署。拓宽农民增收致富渠道，也是中央一号文件部署的重点任务，提出要促进农民就业增收、促进农业经营增效、赋予农民更加充分的财产权益。
培育乡村新产业新业态，市农业农村局项目规划与监测中心重点关注现代农业产业园创建等内容。“现代农业园区是引领区域农业转型升级的示范区，今年，我们要深入实施现代农业园区崛起行动，在规划布局调整、绿色循环发展、质量安全提升、科技装备升级、特色品牌创建等10个方面发力，全面实施‘百园提升’行动，按照‘一年有起色、三年见成效、五年成体系’的阶段性目标，推动各级园区提档升级，重点推动具有发展潜力的县级园区动态补充市级园区、市级重点园区争创省级（示范）园区、省级示范园区争创国家级园区，促进园区发展从数量提升向质量提升转变。按照全域打造、全链条构建、全方位提升的标准，目前，我们正指导泊头、中捷、吴桥、东光等县（市）围绕桑椹、奶业、肉鸡、粮食等产业创建省级示范园区。到2025年，争取每个县（市）至少有1个市级园区达到省级园区规模，全市争创10个省级示范园区。”中心负责人殷文红说。
看到“实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效”等内容，渤海新区金丰公社的劲头儿更足了。这些年，由于土地盐碱，我市东部沿海地区的不少农户种田积极性不高。随着城镇化、工业化发展，外出打工的农民增多，谁来种地，成了困扰不少村庄的问题。为破解这个难题，渤海新区金丰公社主动当起“田保姆”，为黄骅市多个村庄提供产前、产中、产后的耕播机收、统防统治服务，通过新农具、新技术、新模式，满足农户不下地、产量高、卖高价的需求。“在管理中，我们实行‘6+1’模式，即坚持良种、良肥、良药、良机、良法、良策等6项标准，并在每村安排1名小社长按标准科学种田，做给农民看、带着农民干、帮着农民赚。”金丰公社负责人王长松说，通过规模化作业，一季的农资、农机服务等亩投入能降低七八十元。科学管理，粮食亩产还有提升空间。“农田托管、专家看田，既提高了种植品质，也节省了种植成本。最近，我们正在与一些投资公司接洽，计划在今年借助资本下乡的力量，扩大托管范围，让更多盐碱地能得到‘田保姆’的精心照顾。同时，我们还要不断选择适合本地的优良品种，推广科学种植技术，提高农机作业精细度，在盐碱地种下丰收的希望。”
任丘市于村镇侯圪垯村党支部书记程锁强则更关注多样化途径发展新型农村集体经济等内容。去年，借助上级支持的壮大农村集体经济项目资金，侯圪垯村和周边11个村联合成立了任丘市十二屯种植专业合作社联社，在北芦庄村流转了210多亩土地，建起6个暖棚和22个冷棚，发展设施种植产业。“大棚建好后，我们特意在肃宁请来技术人员，租出部分冷棚，在稳定棚室收益的同时，向人家学习专业种植技术。现在棚内正铺设有机肥料，整地后，就能栽植秧苗。前两天，俺还到山东烟台考察樱桃种植，详细了解了管理技术、市场效益等。今年，在设施蔬菜种植的基础上，我们还要发展特色休闲采摘农业，探索经营方式稳健、收益分配合理的壮大集体经济好模式。”
