党建“1235”为群众幸福感做加法
——运河区迎宾路社区基层治理新模式见闻
本报记者 申 萍 本报通讯员 李宝珠
“出了家门口能享受免费理发。”“我这几天血压血糖不是很稳，大夫您给诊断一下。”“一定要到正规银行投资理财。”……日前，由运河区市场街道办事处迎宾路社区的理发师、银行工作人员、医生等组成的党员志愿服务大集，在市区劳动广场热闹“开市”，市民可自主挑选项目，爱心理发、法律咨询、健康义诊、心理咨询、就业创业等一个个摊位前，挤满了前来“赶大集”的市民。
迎宾路社区开展党员志愿服务大集活动，是社区坚持以党建提升基层治理效能的一个缩影。近年来，迎宾路社区推行“1235”党建工作模式，即以社区党委为中心，“党建圈”带动“资源圈”达到双圈联动，立足三个维度关爱“一老”“一小”，开展“五步议事法”，着力补短板、创亮点，把组织优势转化为社区品质，切实提升社区治理水平和服务效能。
以社区党委为中心，迎宾路社区构建起“社区党委——网格党支部——楼院微网格——党员堡垒户”四级架构组织体系，将社区大党委、网格党支部、楼道党员户等织成“一张网”，发挥网格民情联络、政策宣讲、文明倡导等作用，架起社区与居民之间的连心桥。
以“党建圈”带动“资源圈”，迎宾路社区形成“党建引领、资源汇聚、双圈联动、服务共融”的社区治理格局。他们在辖区的商户群发起党员、群体“红色合伙人”招募活动，银行网点、超市、饭店、理发店、诊所等纷纷报名。经社区择优选择，确定了首批25个合伙人站点名单，并在每个站点显著位置张贴了“红色合伙人”标识，为户外劳动者提供饮水、休息、纳凉、手机充电等暖心服务。
聚焦“一老”“一小”，迎宾路社区强化“本色硬度”，提升“银色温度”，保持“金色亮度”。依托社工站打造“家门口的幸福”服务项目，全面强化落实各项“助老育幼”惠民政策，将适龄老人全部纳入城镇居民医疗保险覆盖范围，全力开展困境儿童、事实无人抚养儿童兜底救助，推动旧村改造和养老机构建设规划等工作。在“夕阳学堂”，老人们可以学习书法绘画、合唱、剪纸等，生活多了几分色彩，一些网格党员和老弱群体“一对一”结对帮扶，每周慰问老人们至少两次。针对孩子寒暑假家长上班的“管理真空”，社区开设“假期课堂”“爱心夏令营”“寒假成长营”，由返乡大学生志愿者、博爱人生爱心社看护辅导这些孩子，点亮孩子们的多彩假日。打造“幸福护航所”，采取预约服务与定期讲座相结合的方式，为有需求的家庭提供幸福护航服务。迎宾路社区日前成功举办首届“社区好人”“文明家庭”评选活动，选出10名好人、10个文明家庭，以身边的榜样引领带动文明向善和谐的社区好风尚。
今年3月，农发行小区业主代表到社区反映小区树木过高、墙体倾斜等安全隐患，网格员立刻到现场了解，制定了修剪树木、降低墙体高度的方案。随后由社区组织功能型党支部委员、物业公司和居民代表召开联席会会议，拟定解决方案，张榜公示，获得居民一致认可后，并得以实施。居民烦心事得以解决，得益于迎宾路社区的“五步议事法”——“居民点题提需求，支部议事出思路，多方会谈拟方案，张榜公示开言路，居民表决说了算”。社区设立“党群议事厅”作为倾听民声、反映民意、解决民事的重要平台。“五步议事法”变“单一开会”为“拉拉家常”，变“绞尽脑汁”为“集思广益”，变“置身事外”为“热心参与”，每个人积极参与社区共建共治，形成了“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”的基层治理格局。
