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发挥职能作用凝聚发展合力―――市人大常委会2017年工作综述

时间:2018-02-07 09:50:05  来源:  作者:

    春华秋实又一年。2017年,新一届市人大常委会在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕全市改革发展大局,依法履职、担当实干,事争一流、唯旗是夺,圆满完成全年任务目标,为加快建设经济强市、美丽定州作出了积极贡献。
    坚持和依靠党的领导,新一届人大常委会工作实现良好开局
    认真行使重大事项决定权,市八届人大一次会议表决通过《优化营商环境、推进定州加快发展的决定》《加强城市规划建设管理、推进多城联创的决定》,常委会听取审议了市政府关于两个《决定》贯彻落实情况的报告。认真行使监督权,听取审议“一府两院”工作报告22项,开展专项评议7项,进行执法检查5项,组织调研视察30多次。认真行使任免权,依法任免国家机关工作人员45人次,任命人民陪审员31名,实现了坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一。
    全力创建文明城市,组织开展2次集中视察、7次专项调研,市委《决策参考》转发了集中视察报告。常委会班子成员率先垂范、以身作则,协调资金80余万元,解决老旧小区环境卫生集中整治等实际问题750多个。全市各级人大代表和人大干部冲在一线,干在实处,踊跃捐款1000余万元,高标准完成创建和迎检任务。
    强力推进招商引资。谋划超5000万元项目19个,总投资1.8亿元的河北泽宇人防工程等3个项目投产运营;总投资34亿元的中拓农业孔园等3个项目开工建设。不折不扣完成重点任务。协调完成4个乡镇(办)30个村5300多户气(电)代煤任务;指导分包乡镇完成精准扶贫建档立卡“回头看”任务;协调资金30余万元,改善15个后进村党支部办公条件,全部实现按期转化。
    充分发挥地方国家权力机关职能作用,唱响“奋发图强、实干兴市”主旋律
    强化计划预算监督。听取和审议计划预算执行、财政审计等6项工作报告,审查批准2016年市本级财政决算,2017年计划、预算调整方案,作出相关决议,助力产业结构调整,推动转型升级。
    强化城市建管监督。组织部分委员和代表,实地查看107国道尧方头段雨水工程、西关农贸市场改造等26项工程建设情况,提出坚持规划先行、实施精细化管理等建议,全力助推文明城市创建,形成了代表带头、全民参与的浓厚氛围。
    强化社会事业监督。聚焦建设教育强市,开展义务教育和职业教育监督检查,深入中山东路中学等15所学校实地调研,走访座谈师生800余人次。聚焦推进“文化兴市”,实地查看博物馆等6个文化场馆,听取审议了公共文化服务体系建设情况报告,提出加快基础设施建设、大力实施文化惠民工程等建议。聚焦深化医药卫生体制改革,采取实地查看、听取汇报、无记名投票的方式,对公共卫生服务体系建设情况进行专项评议。
    强化“三农”工作监督。立足加快农业产业化发展步伐,听取农业等7个部门情况汇报,深入精诚果蔬专业合作社等10家单位实地调研,提出强化产业支撑、依靠龙头带动、打造知名品牌等建议。市政府认真落实人大审议意见,扶持壮大9家省级产业化龙头企业,培育新型农业经营主体300多家,推进了全市一二三产业融合发展。
    深入贯彻全面依法治国战略,全市民主法治建设迈出坚实步伐
    助推依法行政。坚持绿色发展理念,组织开展《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规执法检查;围绕人民群众普遍关心关注的问题,组织开展《安全生产法》《药品管理法》《反家庭暴力法》执法检查;严格落实规范性文件备案审查制度,理顺规范性文件向省人大报备机制,依法对市政府制定的《乡村建设规划管理办法》等4个规范性文件进行了备案审查。
    力促公正司法。健全旁听庭审长效机制,对市法院公开审理的重大案件,提前沟通联系、了解情况,增强了旁听庭审工作的针对性、实效性。听取审议市法院、市检察院司法体制改革工作报告,对法院执行工作、检察院公诉工作进行专项评议,围绕群众普遍反映的执行难问题进行了专题调研,督促法、检“两院”公正司法、依法办案,坚决维护社会公平正义。
    维护和谐稳定。一年来,受理来信来访41件(批次),解疑答惑36件,转办、督办5件,常委会班子成员按时到信访大厅接访60余天(次),全力维护人民群众合法权益。
    准确把握新时代新要求,奋力开创全市人大工作新局面
    思想政治素质明显提升。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,班子成员带头深学践悟,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展大讨论大调研活动,召开不同层面座谈会3次,完成调研文章21篇,提出意见建议67条。组织和动员全市各级人大代表密切联系选民,开展面对面宣传,做到家喻户晓,推动十九大精神在定州落地生根。
    议事决策能力明显提升。根据有关法律规定,修订完善《市人大常委会议事规则》《市人大常委会组成人员守则》等6项制度,健全完善调研视察、专项评议、执法检查等8项机制。认真坚持民主集中制,集体行使职权,集体决定问题,充分发扬民主,严格依法办事,保障了常委会各项工作依法有序高效运转。
    理论业务水平明显提升。《对接央企京企津企的调研与思考》被省人大评为优秀调研文章,《开局四步棋、助推地方人大创新发展》等5篇理论文章在《河北人大通讯》《公民与法治》刊发。通过定州人大网站、微信平台等载体刊发理论文章和工作信息70多篇。

记者赵青锋

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