本报讯（记者张春红）市人口和计划生育局把解决计生办证难问题作为依法行政的重中之重，推行便民服务代理制和首接负责制，进一步规范和简化办证手续。
实行便民服务代理制。围绕构建先进计生、廉洁计生、服务计生、和谐计生、阳光计生的总体目标，进一步提升优质服务理念，创新优质服务机制，一孩登记卡、二孩生育证、独生子女父母光荣证、奖扶手续、流动人口证等，凡是与计划生育有关的群众需要代理的事项，均以乡镇（办）、村两级为主要代理服务单位，通过乡、村两级的代理服务，在全市形成以乡镇（办）服务厅为龙头，以村（社区）代理点为纽带，以小组（楼院）为网络的全程代理服务网络，提高办事效率，降低群众办事成本，方便群众办证。
实行公开服务制度。办理各类计划生育证件的程序、时限、所需要提交的证明材料等内容，各乡镇（办）在服务大厅、村街等公开栏中予以公示，使群众了解服务内容和各类证件办理的流程。
实行首接负责制，对事实清楚、材料齐全且符合条件的，在承诺办理的工作时限内及时办理，不以任何理由推诿或拖延办理。同时，简化办证材料，通过全员人口信息服务管理系统证明当事人情况的，不再要求提供有关材料，对于已经提供证明材料的，不再增加相关佐证材料，最大限度减少办证和审批环节。对材料不全或不符合办证程序的，一次性书面告知当事人需补齐的全部材料和办证流程，并留下联系电话，跟进服务。
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