本报讯（记者张春红通讯员刘波）市计生局采取有效措施，强化人口与计划生育法律、法规及相关法律知识的宣传与普及力度，全面提高广大村民的文化素质和法律素质。
抓载体建设。该局在推行计划生育村民自治工作中，注重建立健全村民自治的各种活动载体，广泛发动群众关心、支持计划生育工作，参与计划生育管理和监督，提供各种条件和机会，让群众在计划生育管理和服务过程中实现自我教育、自我管理、自我服务。同时，依靠村级计生协、青年团、妇联等计划生育村民自治组织为重要载体，使群众参与集体活动的机会多了，党员干部也有了联系群众的载体，计划生育方针政策通过这一渠道，也能及时传达到广大群众心中。
抓制度建设。在实际工作中，以计划生育法律、法规和有关政策为依据，以实际、实用、实效为原则，抓好计划生育村民自治管理制度，强调村务活动照章办事，推进计划生育村民自治的制度化、规范化。重点帮助建立健全村民委员会的民主选举制度，以村民会议或村民代表大会为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，计划生育合同管理制度等。
抓法制建设。该局在帮助基层制定和修订“村民自治章程”、“计划生育村规民约”时，坚持依法自治，指导村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，必须处理好国家、集体、个人之间的利益关系，不得有侵犯公民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有违反计划生育“七个不准”规定的内容。
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