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打通实现公平正义的“最后一公里”———市法院开展精准执行攻坚纪实

时间:2018-06-01 09:35:06  来源:  作者:

 “真没想到啊,赔偿款一分没少都拿到了,过了这么多年,法院依然没忘记我的案子,太感谢了!”5月4日,申请执行人马某接过法院干警送来的4万元执行标的款,感激地连声道谢,一桩历时十八年的执行案件终于执结完毕。
    今年以来,市法院以精准执行攻坚工作为契机,在彻底摸清未结案件底数的基础上,全院151名干警逐案入户、建档立卡、精准执行,做到人人见面、案案填卡,文明执法、科学执法、人性执法,把执法的过程作为为民服务、排忧解难的过程,有效解决了信访积案和执行难题。一案不落,精准锁定积案信息
    夜幕降临,喧嚣的城市归于寂静,但市法院的办公大楼里依然灯火通明,数千份案卷高高低低地堆放在办公桌上,工作人员小心翼翼地翻开一本本卷宗,将案件申请执行人、被申请执行人等一一登记造册,丝毫没有意识到窗外已是星光闪烁。
    精准执行攻坚,首先得把没有执行的案件挑出来,才能真正解决执行问题。
“我院抽调32名干警组成积案清查小组,翻查尘封的案卷卷宗,把历年来因各种原因没有执行的案件全部梳理造册,充分掌握执行工作现状,精准锁定每一件积案的信息,做到底数清、情况明。”负责清查执行积案的市法院党组副书记、副院长陈文军说,“摸清底数是开展精准执行攻坚工作的基础,虽然工作繁琐,但我们坚决做到一丝不苟、一案不落。”
    翻开精准执行攻坚登记册,上面详细记录着案件申请执行人、被申请执行人、立案时间等基础信息,如实反映执行简介、执行标的款等情况信息。自3月5日至20日,市法院利用半个月时间,完成了对历年形成的未按规定录入系统的旧案的全面清理工作,分类建立台账,共登记造册4662件案件,为逐案进村入户、建档立卡顺利开展奠定了坚实基础。
    到一线去,把办案过程变成为民服务的过程
“全市精准执行攻坚行动现在开始!”4月18日上午,随着市法院院长杨克彬一声令下,警车呼啸,警灯闪烁,151名法院干警按照行动方案,兵分多路,直奔执行现场,拉开了市法院精准执行攻坚进村入户的序幕。
    与此同时,一封封包括报告财产令、执行工作联系卡等法律文书的快递件被送往阜外当事人,一件件久拖不结的执行案在攻坚行动中得到顺利执行。慑于法律的威严,一名安国市被申请执行人收到我市法院邮寄的敦促执行法律文书后,立即委托本村一位干部赶到我市法院,全权代表自己处理执行事项。在市法院环境资源保护庭庭长王晓丽主持下,当事双方达成执行和解,当场给付标的款。11年前的一起交通事故赔偿案件得以顺利执结。
“我们不是把群众传过来,而是干警主动到田间地头、建筑工地等群众生产生活一线开展工作,把办案过程作为为民服务的过程。”杨克彬说,在精准执行攻坚工作中,市法院以群众利益和获得感为重,以考核结果为轻;以解决问题、案结事了为重,以完善材料、程序上结案为轻,在执法过程中将党的关怀送到千家万户。
    自精准执行攻坚工作开展以来,执法干警进村入户,与当事人见面后听取诉求,了解经济状况、健康状况,设身处地感受当事人履行能力,区别情况一案一策精准执行,有和解意愿的促成和解,有能力而不履行的查找划扣,恶意不履行的打击惩戒,双方都困难的司法救助,确无能力的依法终结。同时,给申请人发放联系卡,征求满意度评价;对被执行人宣讲法律、形成震慑。截至目前,已完成建档立卡案件2700件,开展集中执行8次,拘传4人次,拘留33人次,移送拒执犯罪8人,发布失信被执行人名单91人次。
    不畏辛苦,用心用情用力做好工作
    4月21日,审监厅三名干警放弃周六休息时间,冒雨赶到东亭镇翟城村执行一件劳务纠纷案。干警深入申请人家中,介绍被申请执行人家庭情况,主动协调,耐心地做思想工作。
    “我们的劳务费平均到每个人也就几百块钱,被执行人家里也挺困难,而且下着大雨,法院的工作人员还帮着我们解决问题,我们都挺感动的,就不再申请执行了。”一名申请执行人主动表示不再申请执行。
    执法干警不分昼夜,“5+2”“白加黑”,拿出敢啃“硬骨头”的勇气,不畏辛苦、不计得失,祛除“顽疾”,不断“攻城拔寨”,让人民群众有更多获得感。
    “在完成本职工作的基础上,我们利用空余时间深入当事人家中,了解情况、解决纠纷。一天下来,累得腰都直不起来了。”刑庭干警杨振东与同事一天辗转了子位镇、李亲顾镇的12个村街,执结了16件案件。他们的上衣被汗水浸透,灰尘落在上面,形成脏兮兮的污垢,回到家已是深夜,杨振东还在抓紧时间研究明天的执行任务。
    “为加快工作进度,我们全体干警放弃周末和节假日休息时间,迎难而上,主动出击,攻克积案时间长、当事人难找、财产难查、案件难结等诸多困难,全身心投入到建档立卡工作中。”陈文军说。
    执行难,第一大难题是查人找物难。个别案件由于时隔久远,当事人联系电话和居住地址发生了变化,给办案造成了很大困难,但办案人员依然克服各种困难,千方百计寻找当事人,尽最大努力执结案件。
“一起20年前的欠款案件,申请执行人在卷宗里只留下了‘车站派出所’这个地址,电话也没有。”南城法庭庭长崔彩芬翻开一本当年的卷宗,仔细查找有关当事人的信息,但一无所获。
    面对困难,崔彩芬没有放弃,她与两名干警放弃休息时间,顾不上照料年近八旬、刚因摔了一跤卧床在家的婆婆,连续几天到站前派出所、市公安局、汽车站、火车站查找,终于找到了已于多年前退休的申请执行人。当申请执行人了解到也已经年老的被申请执行人依然生活困难并身体瘫痪的情况后,主动提出放弃申请执行,一起多年旧案就此圆满划上句号。
    “我们要和每一件案件的当事人取得联系,力争人人见面,同时约谈当事人,认真听取申请人意见建议,积极查找被执行人财产,精准识别执行对象,推进基本解决执行难实现实质性突破。”杨克彬说,市法院将继续发扬“三行”作风,持续加大执行工作力度,建立健全执行工作机制,持续加强执行信息化应用,旧案新案同时抓,打通实现公平正义的“最后一公里”,切实维护人民群众的合法权益。
    记者赵珍珍、闫韶红

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