本报讯(通讯员庞佳艺)去年以来,我市深入贯彻落实国家、省关于加快水利改革发展的重大战略部署,进一步推进我市实行最严格水资源管理制度顺利开展,在创新中深化,在攻坚中突破,重点抓好“六个强化、六个确保”,在民生水利建设、农田水利建设、防汛抗旱和生态水利建设等方面均取得了可喜成绩,打造出我市水利工作的升级版。
强化组织领导,确保上级政策落实。按照上级有关要求,结合我市实际,制定了《定州市水利改革发展意见》,明确了任务目标、工作重点和方法措施;多次召开专门会议,协调解决水利改革发展中遇到的难题,把河道综合整治、饮水安全、节水灌溉和水资源管理等列为政府重点工作,强化举措,狠抓落实;加强舆论宣传和引导,结合“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等活动,在市区和城镇悬挂条幅标语,散发宣传资料15000份,营造了全社会关心水利、支持水利、发展水利的浓厚氛围。
强化监督制度,确保控制指标达标。全面加强和规范水资源管理工作,严格控制水资源开发利用,坚持取水许可水资源论证制度,取水项目论证率达到90%,积极开展地下水限采工作,对重点用水户强化用水监控和用水计划,新安装计量设施11处,推广节水型生活用水器具300多套,并加大水资源费征收力度;严格控制用水效率,积极发展农田节水灌溉工程,目前已实施节水灌溉56.93万亩,占全市总耕地面积的44.1%。严格控制入河排污审批,制定了《定州市入河排污口管理办法》,并组织开展入河排污口检查,有效规范了入河排污口设置和运行。
强化资金投入,确保持续健康发展。积极拓宽渠道,紧紧抓住中央、省加大水利投入的机遇,多方筹集资金兴修水利工程。2013年争取省级以上水利项目11个,争取资金5142.7万元。我市本级水利财政资金投入16899.42万元,比上年增长29.3%,年均增长340.3%,年度投资计划项目本级应配套资金配套率达到100%。依法加强对计提农田水利建设资金、河道工程修建维护管理费及水资源费的管理,确保水利工作持续健康发展。
强化工程管理,确保项目顺利实施。以河道综合治理、饮水安全、节水灌溉等项目为重点,加强建设管理,确保工程质量,让广大群众共享水利发展成果。2013年以前国家和省安排的水利项目开工率、完工率、竣工验收率均达到100%,完成投资3.8亿元的唐河防洪综合整治一期扫尾工程和中小河流治理项目,完成了南古山、北王家庄、内化、南角羊、明月店等5个水厂建设,完成了9个基层建设年帮扶村及农村面貌改造提升村的自来水管网建设工程,解决了农村10.3万名群众饮水安全问题。大力发展节水灌溉,完成杨家庄乡、李亲顾镇、高蓬镇、南城区、明月店镇等5个乡镇29个村的低压节水灌溉工程建设,发展节水灌溉5.55万亩,全市新增节水灌溉面积达到14.25万亩。狠抓抗旱服务站队伍建设,无偿为农民打井870多眼。规范管理,严格招投标制度,严格规范资金管理,严格执行安全生产责任制,确保安全生产无事故。
强化综合治理,确保全市安全度汛。健全防汛责任体系,调整充实了市防汛指挥部成员,进一步明确了各成员单位职责,实行网格化责任管理,市领导分包河道和城区,市直单位包河段,乡镇人员包村,形成横向到边、纵向到底的防汛工作网络。推进河道现代管理体系建设,市政府制定出台了《关于加快河道现代化管理体系建设的意见》,严格落实《河北省河道清障工作方案》,依法对唐河综合整治一期工程范围内树障、高杆作物进行了清理,共清除树木2万多棵,高杆作物300多亩,消除了安全隐患,确保了河道畅通。严治河道采砂行为,市政府成立专项领导小组,制定《定州市开展集中整治非法采砂专项行动工作方案》,对河道采砂进行集中整治,移交公安机关处理案件6起,拆除变压器34台、线路2300米,10家砂场写出了保证书自愿停止开采,全市河道采砂全部停采。狠抓防汛预案落实,制定完善了《定州市防汛预案》等,购置防汛物资,建立了防汛直属抢险队,开展了防灾救灾培训和实地演练,确保防汛队伍拉得出、顶的上。
强化水利改革,确保良好执法环境。加快水利工程管理体制改革,加强基层水利服务体系建设,严厉打击水事违法行为。2013年,我市组织开展了河道采砂、水利工程管理和水资源管理三次专项治理执法活动,集中执法20余次,依法关停全部砂场,查处水事违法案件5起,违法打井17起。严格水资源论证报告书、取水许可、河道采砂等行政审批。2013年共办结水资源论证报告书审批15个,取水许可审批2个,全部按时办结,受到了社会各界好评。
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