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钢铁重镇的转型之路

时间:2016-01-11 13:38:23  来源:  作者:

 

 
 
    
 
    
 
     山耸水绕映新城陈儒摄
 
     英诺特制药
 
   
    
 
    
 
     弄拳龙形绿化带
 
     全国最大的格法玻璃生产线
 
     全国最大的地毯生产基地
 
     正元集团拥有国内第一条安全型食品罐生产线
 
    

浙江物产迁安综合物流服务中心
 

 

本报记者刘杰马梦超通讯员陈儒迁安基本情况
迁安市位于河北省东北部,地处燕山山脉和滦河冲击平原之间,总面积1208平方公里,共77.6万人(含首钢3.34万)。先后被评为中国经济最具竞争力城市、中国经济转型示范城市,是国家可持续发展实验区、全国发展改革试点城市、国家智慧城市试点单位,全国县级唯一的国家海绵城市试点单位。竣工的正大制管 全国最大的线材生产基地九江线材
迁安市是一座依矿而起、因钢而兴的典型资源型城市。依托丰富的铁矿资源,迁安工业经济快速发展,连续10年保持全省县域首强,全国县域经济基本竞争力百强中列第23位。
2010年以来,迁安市以功能完备的城市规划作为转型发展的平台,按照“依托钢、延伸钢、不唯钢”思路,加快构建“3+5+6”产业格局,推进传统产业“有中生新”抓升级,谋划新兴产业“无中生有”抓转型,走出一条转型发展新路径,市域经济实现了从单纯依靠钢铁到多业并举,从单一工业聚集到产业系统布局,从单体城市建设到统筹同步推进。
搭建平台
助力经济转型升级
钢城的建设使迁安走上致富的高速公路,但是随着我国这几年钢铁产能过剩,特别是2012年后,钢铁产能利用率明显下降,产能与需求的矛盾进一步突显,行业盈利水平持续下降,大中型钢铁企业整体徘徊于盈亏边缘,钢城效益开始下滑。如何转型升级成为迁安面临的新问题。
基于此,迁安提出打造精品钢铁、装备制造、现代物流3个超千亿产业集群和煤化工、包装建材、食品医药、文化旅游、高新技术5个超百亿产业板块,积极构建休闲旅游、教育培训、养生养老、文化创意、科技研发、总部经济六大现代服务业:构筑“3+5+6”产业格局。
目标已经确定,唯有奋力前行。围绕在哪儿转,迁安建设了城市、园区、绿道三大平台,提升产业承载能力。
迁安把城市作为第三产业的发展平台打造,做足山、水、绿色城市文章,实施了滦河综合治理工程,为产业搭建了承载平台。同时,坚持在田园中建城市、在公园中建社区、在花园中建企业,大力实施全域化公园战略,城市年增营造林面积5万亩左右,目前全市有林地面积达到60万亩,森林覆盖率达到40.5%,拥有各类城市公园65个,其中千亩以上公园6个,绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到了41.34%、40.39%和20.1平方米,实现了300米见绿、500米进园,名副其实成为北京“后花园”。
利用靓丽的城市景观和良好的生态环境,依托南部新市区、滦河文化产业区、右岸新城三大板块,休闲旅游、教育培训、养生养老、科技研发、文化创意、总部经济六大服务业快速发展。依托城市建设的平台优势,已成功吸引了微软IT学院、北大学园教育城、协和源国际颐养中心、国际动漫体验岛、浙江物产北方总部等一批高端服务业项目落户,成为提升服务业档次水平、促进三次产业结构战略调整的重要载体。
迁安经济开发区、迁安高新技术产业开发区、北方钢铁物流聚集区,3个承载二产发展的省级园区让迁安在园区建设上独步无双,其中迁安高新技术产业开发区被列为省级高新技术产业开发区,迁安经济开发区成为全省首家产值超千亿元的聚集区,被列为全省对接京津重点打造的6类40家园区之一,北方物流园区被确定为中国物流示范基地和首批全国优秀物流园区。3大园区创造了全市80%的工业经济总量,带动了城市人口、资源等要素加速聚集,为城市发展提供了强劲动力。
绿道则是迁安打造的第三个平台。迁安将所有的旅游资源和现代农业园区作为一个个珍珠,用绿道把它们串起来,通过绿道建设,实现特色景区、景点和农业生态园、采摘园的有机串联,以绿道为藤、景区为瓜,顺藤结瓜,总长138公里的西部森林绿道、长城山野绿道、山水融城绿道和滨河田园绿道“一横三纵”4条绿道成为统筹城乡发展的有力载体。依托四条绿道,实施了九江农场、龙泽谷生态酒庄、龙峡山庄、挂云山景区、塔寺峪景区、教场沟民俗生态园等33个设施农业和休闲旅游项目。绿道串联城乡、统筹发展,其良好的生态效应、景观效应、经济效应正在加速显现。
内激外引
新格局托起新梦想
“戏台搭得再漂亮,得有人来唱戏。”有了支撑转型的三大平台,关键是引来投资主体。4年来,迁安坚持对内抓全民创业和民企二次创业、对外抓招商引资,通过内激外引,激活市场主体,谋划实施重点项目532个,总投资1570亿元,引进芬兰斯道拉恩索、中海油等7家世界500强企业和徐工集团、葵花药业等30多家行业领军企业。
位于经济开发区的思文科德金属包装公司是迁安民企二次创业的一个典范。
2011年9月,迁安矿老板李民投资42亿元,建设了镀锡板和八色印铁生产线,项目以当地生产的热轧卷板为原材料,年耗钢100多万吨,产业链条一下从最低端跳跃到生活消费品领域,产品广泛用于高档奶粉、饮料的铁罐包装,这个被称为“在镀锡板上绣花”的项目是全球第四套、中国第一套生产线,生产的高档印铁产品填补国内空白,去年企业又扩增引进两条德国高宝六色印刷生产线,全国第二条双涂双烘串联生产线正式投产。
对外,迁安牢牢把握京津冀协同发展的历史机遇,立足自身优势,选准主攻方向,逐产业确定产业转型规划、发展目标和项目载体。14个产业小组主动出击,按照对接京津、对接链条关联产业、对接行业领军企业的思路,逐行业摸清行业前20强企业发展规划,逐项目确定对接思路,目前已对接洽谈项目130多个,吸引了中海油LNG、正大管业等一批好项目纷纷落户:
投资50亿元的北商泵阀产业园项目正式开工,将打造全球泵阀采购交易中心、资本中心和总部基地;仅用1个月时间就成功引进国内制管行业领军企业―――金牛管业公司,项目计划投资10亿元,建设辐射华北、东北、西北地区,年产值30亿元的金牛集团北方中心;通过与国务院参事、国家督学、北京实验二小李烈校长的积极对接,北京实验二小有望在迁安建一所全寄宿制、面向全国招生的高端小学。
全域统筹
价值130亿元的“水文章”
漫步在湖畔绿道,宽阔的滦河水系触手可及。驱车在连岛公路上,漂亮别致的别墅群映入眼帘。如今的迁安,早已摆脱了当年钢城的印记,绿水绕城、古塔倒悬。
滦河,是河北省第一大河流,在迁安境内绵延54公里,流域面积262平方公里。作为母亲河,她紧邻迁安市区蜿蜒而过,迁安充分利用这得天独厚的资源,围绕这条河做足城市发展文章。
2010年,迁安开始综合治理滦河,并做出以滦河为城市中心,沿河布局、跨河发展的规划蓝图,计划实施投资130亿元的滦河综合治理工程。目前一期工程已形成14平方公里水面、建设6000多亩岛屿,全部完工可形成24平方公里水面、17平方公里生态绿地和湿地、建设9平方公里的岛屿,迁安已成为名副其实的“中国北方水城”。经过这样的规划建设,原先从西北至东南绕城而过的滦河,被“搬”进了迁安城内。
如今,滦河已不再是垃圾遍地的废弃场,休闲旅游、教育培训、养生养老、文化创意、科技研发、总部经济六大现代服务业已在滦河中启动,65平方公里的滦河文化产业集聚区成为迁安转型发展的“引爆点”,这条流淌千古的滦河正以迷人的魅力让一座钢城华丽转身。
滦河治理还让昔日的“臭水沟”三里河变身绿树红花掩映、水声蛙声相和的生态走廊。迁安投资6.3亿元对三里河综合改造,引滦河水入三里河,从而再现了三里河流水潺潺、鱼虾成群的远古风貌,迁安城区从此构建起了“两河相映、四面环水”的城市景观。
“水文章”只是迁安推进城市建设的一个方面。近年来,迁安坚持“抓城建就是抓转型、抓发展、抓民生”的思路,以全域统筹、科学规划为引领,以生态文化为特色,不断提高城市综合承载力,有力地推动了城市建设与转型发展的良性互动。目前,城市建成区面积达到39平方公里,城镇人口达到39.9万,城镇化水平达到53.5%,先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国宜居城市、国家智慧城市试点、世界健康城市、国家可持续发展试验区等称号。
百舸争流千帆竞,快马加鞭启新程。推动资源城市转型,迁安孜孜以求;探索发展新路,迁安脚步铿锵。

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