位于大厂回族自治县的北京城市副中心政务服务中心一体化办事大厅。记者 刘向 摄
工作人员在位于香河县的北京城市副中心政务服务中心一体化办事大厅为市民办理业务。记者 刘向 摄
本报观察
“过去办事得跑北京，现在在家门口就把北京的事办成了，太方便了！”近日，在大厂回族自治县政务服务中心开设的北京城市副中心一体化政务服务专区，家住大厂的王艺祯正在办理北京公司的道路货物运输车辆年审。让她欣喜的是，仅20多分钟，业务就办理完成。
王艺祯感受到的便捷和高效，正是源自政务服务“区域通办”。近年来，我市深入推动京津冀协同发展，强化政务协同，积极探索京津冀地区政务服务一体化发展新路径，大力推进政务服务“区域通办”，为三地企业和群众提供同标、同效、同感的办事体验，打造京津冀政务服务协同发展的样板示范。
只进“一扇门” 告别“多地跑”
走进三河市政务服务燕郊中心，可以看到“副中心事儿这里办”的提示标语。市民可以在位于中心一层的北京城市副中心一体化政务服务专区，通过自助服务终端，在线扫描上传文件，北京城市副中心的公司变更登记、公司注销登记、医师执业注册、道路货物运输、个人就业登记、社保医保、不动产等事项都可直接在三河办理。同时，三河市民也可在副中心办理三河的相关事项。
审批业务远程“屏对屏”指导、申请材料异地“面对面”提交、审批结果送达“点对点”寄递……从去年6月，第一家北京城市副中心政务服务中心一体化办事大厅在大厂回族自治县试点运行，到今年4月，香河县一体化办事大厅启动，再到5月，三河市一体化办事大厅正式揭牌，北京政务服务完成廊坊北三县全域覆盖，“两厅融合”实现两地政务服务大厅“一体化智能联办”。
政务领域协同发展是北京市通州区与廊坊北三县一体化高质量发展的重要内容，也是优化营商环境、促进产业发展、惠及两地企业和群众的重要举措。
自2021年以来，两地携手共建政务服务“区域通办”联动机制，先后签订政务服务“区域通办”1.0版协议和2.0版协议，通过互设自助服务终端、互通政务服务“云窗口”，分阶段实现便民服务事项异地“自助办”和涉企服务事项跨省“全程网办”。目前，北京城市副中心（通州区）3600余项政务服务事项、廊坊北三县的294项高频涉企经营许可事项纳入“区域通办”范围。
“我们公司位于通州，而我住在香河。以前只要办理业务就得去通州，现在香河有了一体化办事大厅，通过政务服务自助终端机就能与通州区政务服务大厅连线，让工作人员帮办。”在香河县一体化办事大厅咨询业务的北京纳鑫企业管理有限公司财务负责人金龙表示，以前办理企业注册需要两到三个工作日，现在不用专程跑到通州，半小时左右就能走完相关流程。
天津的事廊坊也能办。我市与天津市武清区一体化联动，签署了《关于廊坊市与武清区政务服务“区域通办”的框架协议》，目前，武清区320项政务服务事项、255项便民服务事项实现“区域通办”，京津冀政务服务“区域通办”实现全面突破。
截至7月底，我市政务服务“区域通办”自助办理终端累计访问47000余次，办理“区域通办”事项13000多件，有效解决了企业和群众跨省办事“来回跑”“折返跑”问题。
服务跟得上 办事体验好
前段时间，大厂的北京城市副中心一体化政务服务专区迎来了“老熟人”赵满文。他生活在大厂，在通州区开办了一家公司。第一次来这儿，是听说大厂政务服务中心能跨区域办理业务，抱着试试看的心态来咨询变更公司监事和财务负责人的问题。
由于不会使用机器，工作人员杨洋和同事全程陪同操作，经过网上认证、电子签字等一系列操作，当天就完成了两项变更。
此后，赵满文就和服务专区打上了交道。“每次来都有工作人员全程指导，而且办理流程也很简单快捷，节省了很多通勤成本和时间。”这次，赵满文又来咨询经营范围变更事项。
在北三县一体化办事大厅服务专区，每一次办理业务都有专人全程陪同指导，不论线下还是线上都提供与北京同质同效的服务。
“有些业务即便没带审核材料也没关系，一体机支持自助查询，还可以打印，不需要群众‘来回跑’‘折返跑’。”杨洋说。
优化流程，数智赋能。据介绍，通过与大数据平台对接和区块链技术应用，在服务专区可实现174项企业个人常用信息复用“少填写”，364项OCR可识别电子表单数据“免提交”，212类电子证照对比核验“减材料”，跨地域远程视频交互“零延时”，审批决定生成电子印章“零时限”，为推动三地政务服务实现“同质、同效、同标”提供支撑。
近日，廊坊市与武清区又迎来深化“区域通办”新进展。廊坊市行政审批局与天津市武清区市场监督管理局联合印发《强化市场主体登记“同事同标”推进廊坊市与武清区高质量发展工作方案》，这是在进一步总结北三县和北京市通州区试点经验的基础上，深化京津冀商事制度合作，实现营业执照异地“办、发、领”扩面升级，协同推进京津冀高质量发展的有力举措。
根据方案，两地将实现登记管辖“就近办”，迁移手续“协同办”，全程网办“快捷办”，异地窗口“帮代办”，携手推动“区域通办”事项“同事同标”。
服务有温度，办事有速度。廊坊与京津携手，破除区域壁垒，打通“区域通办”神经末梢，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，为全省政务服务京津冀一体化发展提供了“可复制”“易推广”的成功改革路径，三地群众和市场主体频频点赞。
“咱也享受到了这份‘协同红利’。”“‘区域通办’打破空间地域限制，让我们充分感受到廊坊优良的营商沃土。”“起初咨询的多，现在直接来办理业务的人明显增多，‘区域通办’得到越来越多人的认可。”
