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全面深化改革 凝聚发展合力

时间:2024-08-31 16:23:08  来源:邢台日报  作者:郭雨晗 刘瑞凤

我市紧盯关键领域找准突破口——

全面深化改革 凝聚发展合力


内丘县河北建滔年产80万吨醋酸碳利用项目建设现场。 王润恒摄

本报记者 郭雨晗 刘瑞凤

首创应用企业机构代码证“入企检查扫码”功能,推行“双盲+分散+远程异地”评标新模式,在全省推广投标保证金承诺制改革经验;

市经开区、市高新区逐步剥离社会事务,职责定位更加明晰,项目建设高效推进;

实施“技改投资龙年倍增行动”,市级领导滚动包联20项重点任务,凝聚合力加快产业转型升级;

……

今年,我市抢抓“百泉复涌”历史机遇,以全面深化改革凝聚高质量发展强大合力,在重要领域和关键环节持续突破,培育壮大发展新动能新优势。

以改促优 打造一流营商环境

优质营商环境是投资兴业的沃土。我市以改革为路径,在政务服务上持续发力,在要素保障上做好文章,吸引了越来越多的企业前来扎根发展。

近日,位于巨鹿经济开发区的“中国·巨鹿金银花全产业链发展中心”项目建设如火如荼。“目前,文化展示中心、交易中心大楼的地下车库已完工。”项目负责人宗毅说,得益于“标准地+承诺制”出让模式,项目实现了“交地即交证”“拿地即开工”,较约定开工时间提前60天以上。

今年,我市把打造一流营商环境作为重中之重的任务,印发《2024年邢台市优化营商环境工作要点》,推出一系列创新举措,以更大力度推进营商环境持续改善,助力企业蓬勃发展。

我市首创应用企业机构代码证“入企检查扫码”功能,推行“双盲+分散+远程异地”评标新模式,推广投标保证金承诺制改革经验,打造“首贷续贷服务中心”……

一项项优化服务的务实举措,让企业发展信心更加坚定,创新活力不断迸发,市场主体日益壮大。

今年以来,我市持续打造“四型市直机关建设”活动“升级版”,打破部门壁垒、凝聚发展合力,努力打造营商环境“邢台样板”。

市行政审批局推动高效办成一件事改革、“个转企”改革,推行政务服务事项告知承诺制改革,优化“多证齐发”审批工作流程;市交通局围绕道路货物运输经营许可、道路货物运输车辆证件办理两个重点事项,推动实现线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”;市发改委建成重点项目建设服务平台,实现与大数据平台信息共享,项目建设24小时“智慧管理”。

1至7月,全市计划总投资亿元及以上在建项目581个,完成投资占全市建设项目投资的比重为74.5%,拉动全市固定资产投资增长8.9个百分点。

不仅如此,优质的营商环境吸引了众多央企在我市筑巢发展。截至目前,落户我市的51家央企三级子公司中,已有50家产生质效。

先行一步 走出开发区领跑新路径

今年,我市加大开发区改革力度,完善管理机制,强化政策支撑,坚持资源向开发区集聚、要素向开发区倾斜。

“我市实施开发区主责主业联动改革后,市经开区、市高新区逐步剥离教育、卫生健康、城市管理等社会事务,主抓经济发展和项目建设。”市商务局开发区管理科科长李清浩介绍,按照“分步实施、配套联动”原则,市属开发区把重心聚焦在规划建设、产业发展、招商引资等与经济发展密切相关的工作上,不断“整合强身、松绑赋能、优化塑身”。同时,我市建立市属开发区项目投资联席会议机制,不仅使产业发展定位更加清晰,还能有效整合资源、提高决策效率,促进项目建设提质增效。

今年6月,总投资15.5亿元的8个重点项目集中签约落户市经开区,涉及新能源装备产业项目、安全应急产业项目等多个重点产业领域,将以强有力的创新和带动能力,推动区域高质量发展。

此外,我市各地开发区改革也在蹄疾步稳地推进。

得益于清河经济开发区的“管委会+平台公司”并轨运营机制创新,华能280兆瓦农光互补发电项目仅用9个月实现了全容量并网。“管委会+公司”的管理运行模式打出了开发区改革响亮的一枪。在此模式下,管委会承担发展规划、经济运行、项目建设等协调管理职能,平台公司承担市政建设、资产运营、产业招商、市场化服务等职能,携手为项目建设、企业运营提供无微不至的保障。

全市各开发区持续优化、实施企业“110”服务机制、24小时政务自助服务等举措,推行“企业宁静日”等制度,健全“服务企业一码通”,项目建设高效推进,产业发展态势良好,在全市经济发展浪潮中勇立潮头。

技改革新 跨越赶超提档加速

产业是推动经济发展的根基与命脉,是区域经济高质量发展的关键支撑。我市以改革为“利器”,在产业创新上勇于突破,在产业服务上精益求精,产业转型升级新局面加速形成。

今年以来,我市大力实施“技改投资龙年倍增行动”,以科技创新赋能产业层级跃升,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。

位于内丘县的河北建滔年产80万吨醋酸碳利用项目建设现场,建筑工人正抢抓施工进度。该项目采用新的催化剂体系和分离新工艺以及新的原料结构,融入数字智能化创新管理,大幅提高原料利用率和产品净度。项目建成后,企业产能将实现翻倍。

实施设计、工艺、制造、运维一体化提升,在节能高效、先进工艺、绿色低碳、循环利用等方面实施改造,我市重点产业向上向新。上半年,全市工业技改投资同比增长46.2%,增速位列全省第一。

明确既定目标,我市不断凝聚技改合力。市县工信部门对技改项目实行“一台账、三清单”式管理,建立工业技改项目台账,以台账清单式推动工作落实。同时各地实行重点项目“一对一”领导包联机制,建立“项目推进联席会议制度”。截至7月15日,全市新开工工业技改项目264个。

今年年初,市委、市政府聚焦制约发展的瓶颈难题、群众所思所盼的大事、打基础利长远的要事,在2023年重大专项的基础上明确2024年20项重点任务。

市四大班子领导和各级各部门负责人聚焦顽疾、难题,以勇担当、真碰硬的责任感、使命感,盯守项目,奔走一线,合力攻坚破解老大难问题。“两汽一拖”、食品加工产业隆起带等一批涉及经济发展、产业振兴的任务在市级领导滚动包联机制的作用下结出累累硕果。

晶澳太阳能年产1GW高品质单晶硅棒项目按时完成建设;长征新能源重卡量产上市,红星汽车新能源城市物流车BOX1量产下线并交付;玉锋实业集团健康食品加工园区、麦克食品、春禾农业科技甘薯产业园等做大做强,为食品加工产业隆起带建设注入新活力……

在“百泉复涌”历史新阶段,我市上下攻坚克难、接续奋斗,在一次次改革实践中,奋力跑出跨越赶超“加速度”。

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