美好生活尽在“这一刻”
——我市打造城市一刻钟便民生活圈工作纪实
日前，商务部官网公布了城市一刻钟便民生活圈第四批全国试点名单，邯郸市榜上有名。
2023年7月，我市开启一刻钟便民生活圈省级试点创建工作，当年12月顺利入选河北省首批建设试点。今年，我市结合社区居民实际需求，坚持“问需于民”“一圈一策”，重点推进20个试点社区的一刻钟便民生活圈建设工作，通过优化布局、补齐短板、丰富业态，不断健全社区服务功能、提升居民生活便捷度，努力把便民生活圈打造成为群众的幸福生活圈。
顶层设计跟进 幸福近在咫尺
商务部等11个部门确定的全国第四批城市一刻钟便民生活圈试点地区共有60个。邯郸市作为试点之一，顶层设计应如何跟进？城市一刻钟便民生活圈又将为社区居民带来哪些便利？
市商务局市场体系建设科负责人姚飞说，顾名思义，一刻钟便民生活圈是指以社区居民为服务对象，在服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，通过多业态集聚形成的社区商圈。通常情况下，15分钟被普遍认定为步行可达的理想距离。
《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》规定，在居民“家门口”（步行5至10分钟范围内）优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷；在居民“家周边”（步行15分钟范围内），因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。
姚飞说，我市按照城市一刻钟便民生活圈建设三年行动的要求，顶层设计跟进，健全工作机制和保障机制，坚持“问需于民”“一圈一策”原则，围绕完善一刻钟便民生活圈布局、补齐一刻钟便民生活圈设施短板、丰富便民生活圈业态功能、培育壮大一刻钟便民生活圈市场主体、强化一刻钟便民生活圈服务功能等内容，持续深耕细作，致力把一刻钟便民生活圈打造成百姓近在咫尺的“幸福圈”。
满足居民需求 健全便民服务功能
日前，走进复兴区铁路大院社区铁小东街，只见洁净平坦的社区道路两旁，有序坐落着早餐馆、洗衣店、理发厅、便民超市、照相馆等十数家便民门店；社区广场上，几位中老年群众正在健身器材上健身运动。
“这条小街道改造后，不仅为居民带来良好的通行体验，沿街还吸纳增设了多家便民临街商铺，居民一些日常性的生活需要不出社区就能解决。”该社区居委会工作人员程英说。
资料图
近年来，铁路大院社区针对居民年龄层偏大、基础设施老旧、生活保障类机构品质不足等现实情况，通过征求意见，有效整合社区资源，先后打造了红炉书院、老年大学、火车头广播站、日间料理站、社区食堂、不夜城商业街等便民类阵地，同时引进了通信、超市、银行、药房等商业体入驻，不断丰富优化社区业态，深耕“美好生活尽在一刻”服务理念，使辖区居民的满意度和幸福感明显提高。
整合辖区资源 多元化服务群众
邯山区农林二社区曾先后获评“全国先进基层党组织”“全国先进群众性自治组织”。在打造一刻钟便民圈过程中，该社区坚持以党建为引领，将富有社区特色的“志愿者银行”便民服务体系提档升级，与一刻钟便民生活圈的理念充分融合，引入辖区更多有责任感的企业力量，通过打造1个中央厨房、N个社区食堂、N个社区奶站的“1+3N”组合业态，织密便利居民群众的基层服务网。
譬如，成立社区“一线通”。社区居民一旦遇到棘手生活问题，均可拨打服务热线进行登记，“一线通”志愿者则通过记录、分类，将信息上传“志愿者银行”线上小程序和社区微信服务群，把可及时解决的问题发派给适宜的志愿服务团队。同时，前期通过收集各个社区服务者信息，充分挖掘社区内不同职业、不同技能的人群并进行分类，如医护、维修、辅导、调解、理发、小修小补等，不断扩大充实志愿者团队。志愿者在为他人服务的同时，还可领取相应的志愿服务积分，凭借此积分可在辖区内的食堂、超市、奶站等业态进行积分兑换。
与此同时，社区常态化组织辖区志愿者开展邻里互助、环境整治、日间照料等活动，居民的大事小情，随时有人管，事事有人抓。农林二社区“志愿者银行”除传统志愿服务项目外，还新增了接送孩子上下学、宠物代遛、手工包饺子、上门洗车、上门保洁等人性化服务，使志愿服务体系提档与一刻钟便民圈建设相得益彰，达成良性闭环。
聚焦“一老一小” 提升居民幸福感
刚刚过去的暑假里，星城国际社区党群服务中心开设的公益假期托管班每天传出少年学子朗朗读书声。在这个学习氛围浓厚的“托管课堂”，孩子们可以学习科普知识、温习功课、写作业，还有大学生志愿者进行专职辅导。学生李心暖妈妈说：“社区居委会免费提供家门口的托管服务，增开了各种兴趣讲座，孩子喜欢来，我们家长特别省心。”
“星城国际社区有1000多名少年儿童，居民有托管需求的，我们就力所能及提供解决方案。”社区党委书记王娟说，社区服务中心配备了图书室、兴趣班、科普角等场所，孩子们在这里可以自主选择感兴趣的内容学习，丰富课外知识。
社区宽敞的活动大厅里，一群手持舞扇的妇女正在排练舞蹈，领舞大姐声情并茂地为大家示范讲解动作要领。原来，这是社区老年大学的舞蹈班。王娟介绍说，目前社区老年大学陆续开设了舞蹈、美术、书法、太极拳、声乐等十二门课，60周岁以上的社区居民均可报名，免费学习。
今年8月份，星城国际的老年大学开设了推拿保健课 李海弟/摄
为给居民提供便捷的就餐条件，解决“银发族”以及年轻人做饭难问题，星城国际社区将社区办公旧址改造为社区食堂。如今，社区食堂凭借丰富的家常菜肴和平实惠民的的价格，吸引着众多居民到此就餐。此外，社区食堂为社区老年人推出优惠价，使老人们更加乐于光顾。正在用餐的退休职工李大姐说：“食堂的饭菜可口，对老年人很优惠，在这里就餐省心又开心。”
邯郸新闻传媒中心记者 邢建伟 裴龙飞
