12月11日，在中交雄安融资租赁有限公司，雄安自贸试验区管委会工作人员（右三）为企业员工讲解相关政策。河北日报记者李畅摄
11月20日，正为（河北雄安）供应链有限公司副总经理马恋从网上看到一条新闻：雄安自贸试验区管委会出台《雄安新区经营主体“一照多址”备案管理办法（试行）》，这让她激动不已。
“我们立即学习了政策内容，也向雄安自贸试验区管委会工作人员进行了咨询，‘一照多址’备案能给我们企业带来极大利好。”马恋兴奋地说。
什么是“一照多址”备案？它究竟能给企业带来哪些利好？为何企业负责人会对该政策如此欢迎？
一本营业执照，备案多个经营地址
据雄安自贸试验区管委会工作人员介绍，“一照多址”中的“照”指的是营业执照；“址”则是经营场所地址。该政策能让企业在一张营业执照上备案多个经营场所地址。
企业为何会出现需要多个经营场所地址的情况？
据记者了解，企业在设立时须办理营业执照，执照上会载明企业的住所，即注册地址。不过在实践中，为方便开展业务，企业可能会出现注册地址与实际经营场所不一致的情况。据我国相关法律规定，企业须在营业执照上载明的地址从事经营活动。如果企业的实际经营地址与营业执照注册地址不一致，将可能面临法律风险。
为符合法律规定，当企业的实际经营地址与营业执照注册地址不一致时，常用的一个解决办法就是在实际经营地址设立分支机构。不过，办理分支机构登记流程较为复杂，涉及多个部门，需要提交多份材料，企业往往需要多头跑，费时又费力。
12 月11日 ，在中交雄安融资租赁有限公司大厅内，该公司副总经理王凯向记者展示营业执照副本。河北日报记者李畅摄
注册地址位于雄安自贸试验区的一家金融服务公司就遇到了这种情况。该公司相关负责人周先生告诉记者，他们企业在设立时将注册地址选在了雄安自贸试验区，但当业务实际开展时发现，注册地址离主要客户所在位置较远，不方便业务沟通，于是便将实际经营场所设在距客户更近的容城县。
“我们有时也担心注册地址与实际经营地址不一致是否会产生合规风险，但要设立分支机构，手续和流程又比较繁琐，会花费不少时间和成本。这可以说是我们企业面临的一个痛点问题。”周先生说。
那么，有没有一种办法既能解决企业实际经营地址与营业执照注册地址不一致的问题，又能免去企业办理分支机构登记多头跑、成本高的麻烦？
答案就是雄安自贸试验区管委会创新推出的“一照多址”备案政策。
“‘一照多址’备案是为了进一步规范经营主体住所与经营场所备案，推进登记注册便利化改革，激发经营主体活力。”雄安自贸试验区管委会相关负责人介绍，“一照多址”政策规定雄安自贸试验区范围内的经营主体在法定住所之外，在雄安新区范围内开展经营活动，可申请办理经营场所备案手续，让企业实现了“一本营业执照可以备案多个经营场所地址”，省去了企业以往办理分支机构登记多头跑、填报资料多等麻烦，降低了企业制度性开办成本。
从18份材料到3份材料
中交雄安融资租赁有限公司是“一照多址”备案政策的“第一个吃螃蟹者”。
“我们公司主要从事融资租赁和商业保理业务，注册地位于雄安自贸试验区，不过主要经营场所在容城县。”该公司副总经理、总会计师王凯说，企业近年来业务快速发展、员工数量增长，为实现更好发展，日常经营活动便主要在容城县经营场所开展。
当得知雄安自贸试验区管委会推出“一照多址”备案政策后，王凯立即与雄安自贸试验区管委会工作人员取得联系，在工作人员帮助下着手准备申请材料。
“材料非常简单，只需要准备《经营主体经营场所备案申请书》、经营场所使用证明或《经营场所申报承诺书》、营业执照3份材料即可。”11月20日上午，王凯和同事来到政务服务大厅，把材料交给窗口工作人员后，仅用半个多小时，就办好了“一照多址”备案。如此高效的办理过程，让王凯点赞：“真是太方便了！”
办完“一照多址”备案，企业就可以放心地“多点经营”。不仅如此，“一照多址”备案手续的简便、办理流程的快捷，也降低了企业成本。
王凯给记者算了一笔账：原先企业要办理分支机构登记的话，需要跑5个部门、提交18份材料，花费两三天时间；而现在，申请“一照多址”备案只需在政务大厅1个窗口提交3份材料，半小时即可办完，让企业节省了大量时间、人力和财力成本。
“‘一照多址’备案政策有很强的创新性，实实在在地为企业解决了痛点问题，让我们感受到雄安良好的营商环境，更加坚定了扎根雄安的信心。”王凯说。
让企业快速“裂变”，跑出发展“加速度”
“一照多址”备案政策带给企业的利好，不仅是便捷高效和成本降低，还可以帮助企业实现研发、生产、销售的跨区域，综保区内外一体化多点布局和经营资源的有效整合，助力企业快速进行市场布局，跑出发展“加速度”。
正为（河北雄安）供应链有限公司的注册地址位于雄安自贸试验区，主要从事供应链管理、报关、进出口服务等业务。面对快速变化的市场形势，为保障业务发展，该公司需要及时开拓新的业务区域。
“如果采取以往的分支机构登记方式，手续比较繁琐、耗时较长，面对瞬息万变的市场情况，很可能会错过机遇。”马恋说，“一照多址”备案可以帮助企业快速“裂变”，在多个区域迅速完成多个经营地点布局，抢抓新业务机遇，并从整体上提升经营资源的统筹效率。
“一照多址”备案政策还有一大利好，就是企业备案的经营场所同样能够享受雄安自贸试验区出台的产业、金融、人才等政策，这使得企业享受政策的范围更广，多个经营地点都可以得到政策助力，快速做大做强。
“正是因为了解到‘一照多址’备案政策有这么多利好，所以我感到非常振奋。等准备好材料，我们立即就去办理备案。”马恋说。
此外，雄安自贸试验区出台的“一照多址”备案政策，还实现了省内首个跨县域的“一照多址”备案。例如，位于容城县的企业可以选择在雄县或者安新县进行经营场所备案。雄安统一了3个不同县域之间政务办事标准和监管执法标准，促进了行政和监管的统一化、规范化、标准化，破除了跨区域经营壁垒，推动了全域营商环境优化。
“接下来，我们将通过‘线上+线下’方式，进一步加大‘一照多址’备案政策的宣讲和辅导力度，帮助有需求的企业更方便、更快捷地办好备案，助力企业在雄安这片热土上实现更好更快发展。”雄安自贸试验区管委会相关负责人说。（河北日报记者 康晓博）
