近年来,市委、市政府坚决贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要批示指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,始终将营商环境作为推动经济社会高质量发展的“头号工程”和推动综合经济实力尽快实现新提升的有效抓手,以一系列更具突破、更有实效、更加可感的政策举措,为推动高质量发展持续注入强大动力活力。截至目前,全市经营主体达42万户,营商环境赋能经济增长成效日益凸显。
我市把优化营商环境作为一项基础性、战略性、关键性工程来抓,逢会必讲、逢会必提,多次对优化营商环境作出安排部署。继连续两年召开全市优化营商环境大会后,把今年“新春第一会”确立为全市优化营商环境大会暨“争一流、当冠军”部署会议,动员全市上下以更高的标准、更实的举措、更严的要求,全力以赴抓好营商环境。组建工作专班,明确各级各部门责任,狠抓工作落实,用心用情用力解决经营主体关心关注、急难愁盼事项。特别是今年以来,在全市持续开展经营主体诉求征集中,累计征集诉求2731个、已解决2676个,解决率97.9%,其中“四上企业”包联活动,累计征集诉求536个、解决445个、解决率83%。
在此基础上,我市持续加大政策供给力度,聚焦企业需求,大胆解‘难’、着力治‘痛’、及时破‘堵’,加快实现优化营商环境标准突破。今年市委专门制定了“1+3”工作体系,提出了坚决整治慢作为,坚决追究不作为,坚决查处乱作为,坚决打击违法犯罪行为,坚决践行为民服务宗旨“五个坚决”的明确要求,以“零容忍”的态度对破坏营商环境行为出重拳、下重手、用重典。为聚焦进一步优化市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境,制定了《2024年张家口市贯彻落实全省优化营商环境大会重点任务责任清单》《2024年张家口市要素环境提升专项行动责任清单》《2024年张家口市营商环境突出问题专项治理行动责任清单》3个责任清单,印发了《2024年张家口市优化营商环境工作要点责任清单》《营商环境标准突破工作方案》,共推出301项年度重点任务。按照全省确定的8项市级层面优化营商环境“小切口”改革举措清单,谋划推出15项改革举措。
我市各地各部门聚焦重点、协调联动,抓服务、提质效,抓整治、解难题。市场环境方面,落实市场准入负面清单制度,推动实现“一件事一次办”“一类事一站办”,推进“双盲”评审负面清单和“评定分离”改革,全市经营主体净增1.05万户,市本级526项政务服务事项100%进驻市政务服务中心,开展工程建设项目“双盲”评审497个;政务环境方面,统筹推进乡村两级便民服务中心和服务站建设,覆盖率达100%,市县两级设立“双休日不打烊”专区,推出不动产登记、公积金提取等30个首批“无证明办事”服务场景,“12345”政务服务按时办结率99.94%;要素环境方面,建立项目全周期用地保障服务台账,在省级以上开发区实现“标准地”供应全覆盖,各项贷款同比增量502.73亿;法治环境方面,严肃查处不规范执法行为,开展专利侵权纠纷案件专项行动等;信用环境方面,在全市16个领域实施以信用为基础的分级分类监管,集中力量清理拖欠中小企业账款,融资信用服务平台累计发放贷款83亿元。