中国雄安官网11月20日电(封俊龙)党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。党的二十大报告指出,全面推进乡村振兴。
河北省委、省政府坚决拥护党中央决策部署,全力推动乡村振兴工作在全省范围内落地见效。省委十届六次全会明确指出,要构建城乡融合发展体制机制,加快推进新型城镇化,完善强农惠农富农支持政策,打造要素平等交换、双向流动的新型城镇化与城乡统筹示范区。在河北省和美乡村建设推进会议上,河北省委书记,省人大常委会主任倪岳峰在批示中指出,建设宜居宜业和美乡村,是推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的必然要求。
雄安新区是千年大计、国家大事。7年多来,雄安新区在党中央、国务院和省委、省政府坚强领导下,建设发展取得了重大阶段性成果。随着雄安新区的跨越式巨变,乡村振兴工作走上了新的历史方位。
推进城乡融合发展、乡村全面振兴,事关雄安长远发展、事关群众利益。新区党员干部群众牢记初心使命,解放思想、勇于创新,因地制宜、先立后破,一件事接着一件事抓,一年接着一年干,乡村环境治理、村庄整治、产业发展、公共服务等方面工作都取得了良好成效,乡村环境明显改善、村民收入显著提升,雄安新区正在走出一条城乡统筹发展、融合发展,推进乡村振兴的新路子。
以党建联建为重要抓手 助推乡村振兴
党建引领促发展。2020年,雄安新区建设实现从以规划编制为主向以大规模开发建设为中心的重大转变,各大项目施工如火如荼,以党建联建为重要抓手的乡村振兴工作也悄然展开。
西野桥村村民依靠信用贷款经营的超市。中国雄安官网封俊龙 摄
2020年5月4日,对于西野桥村来说意义非凡。在容城县组织部的牵线和推动下,农业银行容城县支行12名工作人员来到了西野桥村,与该村党支部组成了联合党支部,容城县党建联建的大幕正式拉开,200多户群众拿到了农业银行容城县支行20万至50万元的信用贷款。乘着雄安新区建设发展的东风,西野桥村乡村振兴的华丽转身之路也就此开启。
近年来,雄安新区积极组织驻区央企国企到各乡村实地参观,为村企双方牵线搭桥,通过深化村企联建,把村企双方积极性充分调动起来,在推进乡村振兴战略中实现共赢发展。据悉,目前共有150余家央企国企、实力民企与130余家农村社区开展党建联建。党建联建助推乡村振兴的路子在雄安新区越走越顺、越走越广。
跨区域党建联建,发展新质生产力。2022年9月23日,容城县贾光乡城子村热闹非凡,雄安新区与山东潍坊(寿光)合作开展的第一个跨区域党建联建村企共建项目在该村土地上启动建设。自此,跨区域党建联建促乡村振兴机制在雄安新区成功建立。
在雄安-潍坊跨区域党建联建机制的推动下,寿光蔬菜产业发展优势与新区政策区位优势紧密结合起来。两地首批8个村开展结对共建,累计投资2180万元、建设1300亩品质蔬菜园区。合作建设全国蔬菜质量标准中心品质蔬菜试验站、“贾思勰·新农人行动”人才服务站、雄安新区农业会客厅等重点项目,进一步深化科技创新、产业发展、人才交流等领域的合作。
在此基础上,雄安新区还与上海金山开展了河北雄安-上海金山跨区域党建联建暨“家门口致富仓”项目,合作实施“家门口致富仓”食用菌智慧种植项目。雄安新区跨区域党建联建机制内容更加丰富。
容城县高宇农业产业园。雄安新区宣传网信局供图
跨区域党建联建,让雄安新区引入先进发达地区创新、科技、资源要素,发展新质生产力,破解村集体土地资源不足、发展模式单一的瓶颈,探索发展林下经济新路径,实现村集体增收、促进群众就业双赢局面。
创新乡村产业发展模式 赋能乡村振兴
“生态宜居”是雄安新区规划理念之一。新区设立以来,大力开展生态环境综合整治,天蓝、水清、土净成为雄安新区新的代名词。与此同时,加快产业转型升级,发展高水平高质量的现代农业,也成为雄安新区乡村振兴工作的必由之路。
安新县“城淀相融、蓝绿交织”,水域面积312平方公里,规划保留耕地27万亩,是雄安新区重要的生态支撑,更是乡村振兴的主战场。在新区党工委管委会的指导下,安新县明确了近期工作重点“五个一”(一项规划、一套图谱、一场对接、一批项目、一套品牌方案),用系统化、工程化、项目化的思路推动乡村振兴。
目前,关城5G+数字农业产业园区、高标准农田损毁修复项目、阳雀湖西里现代农业产业园基础设施项目、千亩水稻种植无人农场、以淀夏营地为代表的生态休闲农业项目、“伏羲农场”示范项目(全国首个中国科学院智慧农业集成技术应用示范基地)等落地安新县,高质量现代农业已经可触可及。
安新阳雀湖西里现代农业产业园。张学农 摄
在“特”字上做文章,变资源优势为产业优势。近段时间,安新县赵北口镇家家户户都忙了起来,一捆捆蒲草被村民们编织成了精致的枕头、蒲团、渔具等手工艺品,并销往全国各地,白洋淀畔传承了世世代代的蒲草编制传统技艺再次焕发了活力。
据安新县赵北口镇党委书记辛红介绍,为发展特色产业,将村民们的蒲草编制技艺转化为生产力,赵北口镇积极与山东博兴县锦秋街道合作共建,利用本地得天独厚的自然资源、文化资源,创办了“创富工坊”,组织农村赋闲妇女通过蒲草编织带动灵活就业,探索乡村振兴强村富民新路径。
“创富工坊”采取就地取材、试点先行的方式,邀请非遗传承人集体培训蒲草编制技术,并将文创产品投放到农家院,进行线上线下销售,打通产销全链条,力争为白洋淀淀区蒲草产业探索新路径,开辟强村富民新赛道。
安新县赵北口镇村民正在编制蒲草工艺品。安新县赵北口镇供图
在雄安新区政策红利的支撑下,党员干部群众齐心推动乡村振兴工作,各乡镇、村充分发挥本地优势,因地制宜,不断优化资源配置,创新产业模式,发展特色产业,雄安新区乡村经济迅速转型,各具特色的现代乡村产业如雨后春笋般生长了起来。
提升乡村建设水平 让乡村振兴成果可感可及
人民城市人民建,人民城市为人民。雄安新区既要建设繁荣的城市,也要建设繁荣的乡村,打造镇村全面振兴的高质量典范,让群众能够触摸到雄安新区发展的脉动。
“我们村之前环境比较乱,晴天一身土、雨天一身泥。现在可好了,‘梗阻路’成了‘民心路’,房前屋后的杂草地成了小花园、小菜园,还修建了很多休闲娱乐的场所,我们茶余饭后也有了可去的地方,别提多好了。”雄县朱各庄镇朱各庄村村民孙克萍说起这些年村里的变化,喜悦之情溢于言表。
雄县朱各庄村一角。雄安新区宣传网信局供图
雄安新区设立以来,朱各庄村与新区其他村庄一样,把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量治理能力的唯一标准,决心把村子建设成为真正的“和美乡村”。在村“两委”的努力下,村民主动拆除房前护坡、私搭乱建、残垣断壁,扩建村内道路。同时,对全村所有剩余旱厕进行改造提升,对道路两侧进行绿化,粉刷墙体、建设口袋公园,乡村环境得到质的提升。
此外,朱各庄村党群服务中心设有便民服务大厅、农家书屋、儿童之家、影音放映厅等多项功能。村内还建设了集足球场、篮球场、网球场于一体的体育公园,供村民运动。村庄入口处建有一座迎宾园,修建了银杏大道,延伸至树林深处,形成了别具特色的森林景观,内设有活动广场、儿童游乐场、森林栈道、停车场等,极大地丰富了群众文化娱乐生活需求。
在提升治理水平方面,朱各庄村实行“党建+网格+治理”的管理方式,全村划分为5片10组,由村“两委”干部包片、党员包组、党员和村民代表包户,架构起“党组织+党员+农户”的乡村自治体系,对村民诉求及时反馈解决,有效将矛盾问题消化在小组内。
朱各庄村迎宾园航拍图。雄县县委宣传部供图
朱各庄村的发展只是雄安新区乡村振兴的一个缩影。据悉,近3年来,新区财政专列6500万元奖补资金,吸引各级各类资金2亿多元投入乡村,集中打造了85个新区级示范点,打造淀边淀内水区村组成的绿色发展示范带、环启动区东侧沿路示范村组成的农文旅融合示范带,在各乡村改造提升党群服务中心174个,打造主题公园14个,建设老年食堂、老年幸福院、体验式养老民宿,硬化道路3万多平方米,让乡村群众真正感受到了雄安新区建设发展成果。
继往开来奋进新征程、踔厉奋发展现新作为。雄安新区将持续解放思想、开拓创新、敢于担当、团结奋斗,努力在缩小城乡差距、推动城乡融合发展、促进全体人民共同富裕上闯出一条新路,为谱写中国式现代化建设雄安篇章贡献力量。