“美好”拔节长 “共享”落笔生
——我市精细化建设人民城市见闻②
一城之美，在于精致；一城管理，在于精细。
近年来，我市坚持人民城市人民建、人民城市为人民，使出“绣花功”，以满足群众需求的“小切口”，撬起城市治理体系的“大变革”，不断推动城市“颜值”和“品质”双提升。
老旧小区蝶变焕新
路面平整、墙面保温、窗户更新、加装电梯、增充电桩、治理飞线……今年以来，通过深度治理，全市368个老旧小区逐步“焕新颜”，实现“逆生长”。
老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展。我市老旧小区深度治理坚持问需于民，精准改造，既提升“硬件”，也配套“软件”。
小区改什么，怎么改，居民说了算。
丛台区力都佳园小区电梯安装现场。（资料片） 邯郸新闻传媒中心记者 周绍宗 摄
丛台区房产服务中心主任张波说，“我们通过前期征求民意，将居民实际需求确定为小区改造升级的重点事项。”
建于1999年的广乐南小区，曾经环境破旧、设施老化、道路不平。经过改造，这个老旧小区焕发新模样：加装电梯，居民上楼“一键直达”；安装智能充电桩、智能门禁、智慧灯杆，老旧小区“旧地升级”，社区居民迎来更方便、更舒心、更美好的生活。
此外，部分老旧小区因年代久远，无外墙保温，且常年缺乏养护，基础设施老化，冬季房屋保温效果较差。我市紧抓今年国家实施设备更新工作方案中“设备更新包含外墙保温节能改造”这一政策契机，第一时间摸清主城区三区老旧小区外墙保温改造底数，了解好资金支持政策和范围，对242个老旧小区、890栋楼进行了外墙保温改造，让老楼房“穿棉衣暖过冬”。
练好“绣花功夫”，就要善于把群众的“急难愁盼”转换为群众看得见、摸得着的工作实效。在老旧小区改造过程中，我市全力推动适老化改造，结合老年人用餐、健身、休闲、医疗等需求，将小区空闲场地或废旧厂房、车棚等场所改造为社区食堂、养老服务中心、医疗服务中心等；增设快递站、便利店、理发店以及停车棚、充电桩等公共服务设施；扎实做好道路修整、管道提升、线路整治、绿化提升、监控照明等工作，让居民群众在不经意间和细节处，感受到人民城市的便捷和温度。
12345热线有呼必应
“您好，我们楼道里的暖气管爆裂，楼道积水，请相关部门尽快来维修一下吧。”11月19日晚上10点左右，市12345政务服务便民热线收到丛台区青年路5号院一位业主打来的电话。
热线工作人员一边记录，一边将此事交办至邯郸市中电洲际环保科技发展有限公司。当晚，维修人员便上门修补好漏水处，恢复正常供热。
暖气热不热？温度是否达标？……进入供暖期，市民的用暖诉求让“12345”热线也“热”了起来。为保证群众温暖过冬，市12345政务服务热线管理中心专门制定了供暖诉求处置工作机制。
“对供暖诉求，我们要求提级办理，按照紧急诉求处置要求，半个小时内交办承办单位。承办单位要第一时间联系群众核实具体情况，安排人员处理，当天解决并反馈办理情况。”市12345政务服务热线管理中心副主任宋文忠说，“此外，我们坚持高位交办，对每日未解决的供暖诉求将直接推送责任单位主要负责同志，由‘一把手’直接批办督办。同时，建立日报送制度，每天向市委、市政府报送供暖诉求办理情况和未解决诉求清单。”
12345热线工作场景 邯郸新闻传媒中心记者袁艺睿摄
作为人民群众反映诉求的主要渠道，12345热线不断畅通渠道，大力推广微信小程序、公众号，畅通视频、图片反映渠道，推进“指尖服务”微平台与12345电话热线服务优势互补，共同打造全天候、多渠道的综合服务平台，让群众诉求表达更便捷、更及时、更精准。针对人社、医保、公积金等群众咨询量大以及专业要求高的问题，市12345政务服务热线管理中心邀请有关单位业务骨干进热线，就相关问题进行深度解答，精准回应群众诉求。在供暖、汛期、入学等集中诉求反映期，该中心组织相关承办单位工作人员“入驻”热线，对来电诉求现场研究、现场解答，通过回应一个诉求，解决一类问题。
听民意、收民意、察民情、解民忧。12345热线平台架起政府与群众沟通的桥梁，有效畅通了群众表达诉求的通道，也为政府更精准地把握民生痛点和难点、制定科学合理的民生政策提供了依据。
“门前五包”美化城市
人民城市人民建，城市建设和治理的活力源于群众参与，重点也在于群众参与。
“门前五包”责任制是加强城市精细化管理的重要措施，引导多元主体参与城市治理。我市因地制宜、精准施策，充分调动社会力量参与城市管理，全方位推动“门前五包”责任制落实，努力营造共治、共创、共享的浓厚氛围，共同擦亮城市文明底色。
“您好，麻烦将摆在店外的商品收一下，搬入店内经营，谢谢。”执法人员边说边帮商户将商品搬入了店内。今年以来，丛台区精心组织，创新举措，对辖区沿街商户、企事业单位签订了一对一的“门前五包”责任书，进一步明确责任区域、责任单位（人）及必须履行的责任内容和要求，并将“门前五包”公示牌逐一上墙，持续营造城市环境齐抓共管的良好氛围。
商户在“星级评比”中荣升“二星级”。
为常态长效巩固“门前五包”工作成果，构建全民共建共治共享的城市治理新格局，复兴区成立“门前五包”考评工作组，严格按照《复兴区“门前五包”责任制考核奖惩方案》标准，重点围绕门前环境卫生、门前花木管护、墙面牌匾整洁、店外经营情况、门前车辆秩序五方面责任落实情况，通过“日常巡查、联合复查、反向核查”考评方式，依照“一日一考评、半月一授旗、一月一挂星、一季一奖励、一年一总评”考评办法，对包括全区136条街路、16条主干道条、120条小街巷以及4300余个商户，分别开展“门前五包”“红黄旗商户”评选活动和“星级商户”评定工作，激发了大家建设美好城市的参与热情。
“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念正在邯郸大地扎下深根、长出繁枝，浸润着城市治理工作的方方面面，不断为人民创造更加幸福的美好生活。
邯郸新闻传媒中心记者 常雪平
