走进被层层绿带环绕着的河北省定州市高蓬镇钮店社区,一条条乡村道路平整宽阔、纵横交错;一座座农家小院错落有致、干净整洁;一面面文化墙图文并茂,正能量满满……一幅生态宜居的和美画卷正徐徐展开。
近年来,钮店社区不断创新依法治理举措,提高基层治理法治化水平,积极探索基层社会治理新路径,走出一条乡村善治之路,成功打造“有品质、有温度、有归属”的乡村治理“钮店模式”。该社区先后被授予全国十佳小康村、“全国民主法治示范村(社区)”等国家级、省级荣誉称号150余项。
乡村强不强,关键靠队伍。钮店社区不断强化党组织领导核心地位,把加强党的领导贯穿于整个乡村治理的全过程。
“目前,社区形成党组织为主导,村民自治组织、市场组织、社会组织、法律顾问、‘法律明白人’参与的多元治理模式。”钮店社区党支部书记赵建平说。
社区还推行以“四议两公开一审核”为主要内容的研究讨论机制,村级重大事项、重大问题让广大党员群众自己议、自己定、自己干,同时完善党务、村务两公开制度,实现公开经常化、制度化和规范化。
“李律师,你再给我详细说说如何认定感情破裂。”村(居)法律顾问李敬宇刚走进钮店社区公共法律服务工作站,“法律明白人”张国平就拿着一本民法典上前咨询。自2023年“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动开展以来,钮店社区大力推动“法律明白人”和村(居)法律顾问结对子,“法律明白人”遇到难解的法律问题时,就邀请法律顾问联合作战。不久前,张国平参与了一起婚姻矛盾纠纷调解,当事人对于调解中的一些法律问题提出了质疑。为解决当事人困惑,他邀请李敬宇共同展开调解,经过讲法律、摆事实、说道理,最终双方达成了和解。
钮店社区从“两委”干部、村民代表和调解员中选拔具有较高法律水平、善于沟通协调的人员进行培养,共培育“法律明白人”17名,并全部通过“法律明白人”任职资格考试,实现持证上岗。同时,每月组织“法律明白人”和“两委”干部定期学法。
社区的事,往往都是家长里短的琐碎事,却又是关系群众和谐相处的大事。如何将矛盾纠纷化解在基层,促进邻里和谐、乡风文明?钮店社区给出了自己的答案。
钮店社区设置社区公共法律服务点,全面落实村(居)法律顾问每月定期“法律巡诊”;建立社区法律顾问微信群,及时在网络平台解答咨询,为社区群众提供及时高效便捷的法律服务。
“我们还设置了社区调解室,法律顾问和‘法律明白人’每月开展双坐班,精准研判,提出合理合法的处理方式,促进矛盾纠纷及时有效化解。”赵建平说。
钮店社区设立红白理事会,积极推动移风易俗、树立文明新风。“我作为红白理事会会长,将积极参与到治理工作中去,引导和监督村民逐渐摒弃陈规陋习,形成节俭办事、文明待客的良好风尚。”张国平说。
如今的钮店社区,居民互帮互助,共同为社区发展出力献策,呈现出“夜不闭户,路不拾遗”、村民安居乐业、和谐共享的生动局面。