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坚决向城市“牛皮癣”说“不”

时间:2017-02-17 09:46:14  来源:  作者:

    上午清,下午贴;白天清,晚上贴。围墙上、电线杆上、公交站台上,甚至路面上到处都有它们的身影,租房、寻人、办证等内容更是五花八门。不容细说,这就是影响城市环境的“牛皮癣”———小广告。
    近年来,我市加大城市环境综合整治力度,全面清理“牛皮癣”,乱贴乱涂现象明显减少。那么,“小广告”治理工作成效到底如何?记者就此进行了走访调查。

 

环卫工人正在清理墙面上的小广告。
 

□本报记者程文昭、张玉凤、聂资滨
“牛皮癣”“症状”仍明显
    2月15日上午10时许,记者来到中兴东路。一路走来,记者看到中兴东路两侧的墙上,每隔三四米就贴有一张小广告,几名环卫工人正手拿工具进行清理。
    “我们是市城市管理行政执法局专门成立的广告清理小组,主要工作就是清理张贴在各处的非法小广告。”何彦果是广告清理小组组长,提起城市“牛皮癣”,何彦果一脸无奈,“我们每天都在路上清理小广告,可就是怎么清也清不完。这不,昨天我们清了一天,刚把这段路上的几百块广告清干净,今天一早就看到又贴满了!”
    小广告不仅出现在市区街道两侧,不少小区内乱贴乱涂现象同样严重。开锁修锁、家政服务、疏通管道……五花八门的小广告遍布小区的楼梯间、电梯间,甚至连居民的防盗门也不放过。
    “你看,我家门上整整齐齐地贴了两行开锁的小广告。”家住温馨家园小区的李梅说,“这样的小广告清理起来特别费劲,更可恶地是刚清理完,过几天就又贴上了。”
    在市区,还有一种“移动的小广告”同样影响着市容市貌。城市街头路口,常见有人手拿厚厚一叠广告印刷品,穿梭在缓缓前行的车流里,看到有车停下,就上前敲车窗投送广告。有时,甚至有人往正在行驶的私家车车窗缝隙中乱插名片式小广告。
    “这真是考验车主的细心程度。”市民杜亚江说,“这些名片式小广告,一旦掉落到车门夹层里,容易卡住升降机里的部件,造成车窗升降故障。”
    环卫工也深受小广告之害。环卫工人范志民告诉记者,一些插在车窗的广告小卡片,被车主随意扔在地上,紧贴着地面,扫都扫不起来,只能猫着腰捡,这样不仅增加了工作量,还很危险。小广告清理难度大显而易见,乱贴乱发非法小广告,不仅有碍市容市貌,还影响百姓生活,更有甚者,有的非法小广告背后还潜藏着电信诈骗等违法犯罪行为。
    为此,我市多次开展集中清理整治城市“牛皮癣”行动。广告清理小组的环卫工人每天骑着三轮车在所包路段巡查,发现小广告后立即用专业工具一一清除。
    “我们小组共有14个人,3台高压蒸汽车。”组长何彦果说,他们按照区片划分,每人负责城区的一条街道开展日常管理。
    “有的小广告清理起来很困难,先用喷壶喷湿,再用铁铲或钢刷用力地铲或刷。有时候,手都麻了,却连一块都清不完。”负责自来佛街路段的环卫工人于兰儒说,“贴一张小广告,可能只要两三秒,可我们清理最少要用几分钟。”
    “现在有些小广告是喷涂的,清理的难度就更大了。如果喷在瓷砖墙面上,擦起来还容易些。如果在其他地方,就只能用涂料抹掉。”于兰儒说,现在小广告已经由过去印在不粘胶上张贴,变成直接用记号笔、或者喷枪写在墙上,或者用刻好的模具,像盖章一样盖到墙壁上,给清除造成了很大困难。多管齐下根治“牛皮癣”
    近年来,市城市管理行政执法局始终狠抓小广告整治工作不放松,仅去年就组织整治行动23次,出动执法队员750人次,执法车120车次。并在成立专职队伍的基础上,购置10台高压蒸汽污渍清理机,投资3万元购置各色涂料,对主干道外立面小广告实行“夜涂晨清”管理模式常态化清理。
    经过一年的运行,“夜涂晨清”工作取得了一定效果,但非法小广告仍难挡“野火烧不尽、春风吹又生”的态势。为何非法小广告屡禁不绝呢?
    市城市管理行政执法局广告科科长、市容市貌监察大队副队长王浩说,乱贴乱发小广告成本低、收益高,在经济利益的驱动下,有些人不惜铤而走险。另外,非法小广告容易张贴、涂刷,过程隐蔽,不易被发现。即使张贴者或发放者被城管工作人员发现,除了责令其自行清理、给予批评教育外,按照相关条例,只能处以五十元以上二百元以下罚款,难以起到震慑作用。所以,尽管城管部门为治理市区小广告花费了大量人力、物力,但仍难走出前边清、后边贴的“怪圈”。
    “只有让张贴、散发小广告的人员,真正体验到其违法成本大于经济收益时,才能让他们收手。更要深挖源头,对违法散发小广告的组织者和最大受益者进行从重处罚,才能有效根治违法张贴、散发小广告的行为。”王浩认为,政府应该牵头组织相关部门开展综合治理,城管、街道、社区及产权单位要齐抓共管,做好清理和管控工作,让小广告无处遁形。

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