天蓝水清的承德
良好的生态环境引来众多野生鸟类“打卡”
美丽的塞罕坝
□和合承德网记者 于鸿
“绿水青山就是金山银山。”习近平生态文明思想引领着承德人在生态环保方面践行初心。
近年来，承德市聚焦生态强市建设，以降碳减污、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，全面推进绿色低碳、天蓝气爽、人水和谐、地洁土净的生态环境美丽城市建设，在京津冀生态安全屏障上持续发力。开门见绿、头顶常蓝、水质澄澈……日益向好的生态质量，正在承德全域书写着环境改善的美丽画卷。
高位推动 制度机制越来越优
从出门见景的城市公园，到草木葱茏的山区；从开窗见绿的宜居城市，到风景如画的美丽乡村……行走在承德大地，抬头可见“天空蓝”，放眼环顾“生态绿”，日益提升的生态环境质量，正实实在在地转化为人民群众的获得感和幸福感。
近年来，承德市加强生态强市建设，深入贯彻落实新发展理念，把生态保护和修复放在重要位置，聚焦重点领域、重点环节、重点问题，持续深入打好污染防治攻坚战，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，出台系列措施，着力提升全市生态环境治理体系和治理能力现代化水平，全市生态环境质量稳固提升，生态优先、绿色发展的底色越来越浓。2023年，印发《承德市推进生态环境美丽城市建设工作方案(2023—2027年)》，按年度制定具体工作任务和目标，有力汇聚各单位工作合力，为建设美丽承德，绘制了生态建设宏伟蓝图。
承德市以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全市生态环境持续向好。记者从市生态环境局了解到，今年截至6月30日，承德市整体空气质量保持全省第2位， 14个县城及以上集中式饮用水水源水质达标率100%，全市受污染耕地和重点建设用地安全利用率均保持100%，8个地下水国考点位环境质量考核达标率保持100%。同时推动实施主要污染物重点减排工程7项，已完工2项，预计可形成挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮减排量分别为63吨、611吨、1652吨、97吨。
天蓝气爽 空气质量持续向好
“蓝天白云，绿树成荫，感觉呼吸的空气都比以前湿润了许多，让人神清气爽。”随着全市生态环境质量总体稳定、持续向好，无论是市民还是远来的游客，都对承德的空气质量赞不绝口。
近年来，承德市坚决打赢蓝天保卫战，环境空气质量保持全省前列。出台了《承德市大气污染防治条例》《承德市空气质量持续改善行动计划工作举措》《承德市2024年巩固空气质量改善成果推进工作方案》等文件，从高位推动，深入开展大气污染治理攻坚。
承德市严格管控，紧抓重点领域。严控企业排放，上半年18家重点企业二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量同比降低16.4%、8.7%、11.9%。强化全域控尘，对243条道路、136个建筑工地开展“颗粒归仓”减尘攻坚行动，建成区和道路降尘量分别同比下降22.2%、21.5%。加强臭氧防治，完成挥发性有机物治理项目20个。加强露天焚烧监管，对中心城区360家餐饮单位安装油烟在线监控，做到达标排放。强化重型柴油货车绕行管控，开展重型柴油货车路查3145辆次，检查非道路移动机械399台次。
创A驱动，推进重点工程。今年上半年，全力推动7家企业环保绩效创A。出台《进一步鼓励和支持重点行业企业环保绩效创A的若干措施》，在金融财政等15个方面加大支持力度。争取10余个项目进入中央大气资金库，获得资金支持近3亿元，成功破解钢铁企业清洁运输比例偏低短板，在承唐高速4个服务区改造建设充电桩，满足新能源重卡充电需求。
人水和谐 不断提升水环境质量
长长的健康步道，孩子们在追逐打闹、年轻人在散步健身、阿姨们在跳广场舞，老大爷们扎堆聊天……天气晴好的晚上，天蓝、水清、岸绿、路净的武烈河沿河公园就成为附近市民休闲的好去处。“武烈河的水越来越清澈，下游的湿地公园越来越美，沿河岸散步，心情特别舒畅。”家住世纪城的居民赵政感慨地说。
让市民“美丽”看得见、“幸福”体会深、水清景美的武烈河，得益于承德市多年来全力打造具备优质水资源、健康水生态、宜居水空间、先进水文化的水环境，是承德市生态文明建设浓重的一抹色彩。翻开承德市水环境成绩单，一组数据让人眼前一亮：入北京、天津断面水质保持在Ⅱ类以上，14个县城及以上集中式饮用水水源水质达标率100%。
水环境持续改善的背后，是全市齐心协力狠抓治理的结果。今年以来，承德市以全域水质稳定达标为目标，突出工程治本、系统整治和精细管控。推动重点流域治理工程，推动实施总投资8.13亿元的流域综合治理项目16个，推进滦河干流、潮河丰宁段、西路噶河系统治理。
对“一河一策”精细管控。潮河流域重点加强沿河畜禽养殖污染防控及农村生活污水处理站运维监管，入京古北口断面总氮浓度同比下降23%；滦河流域加强城镇污水处理站监管和上游水量调控，加强对郭家屯、兴隆庄等断面污染源监管，保障滦河干流断面水质达标；辽河流域重点加大河道巡查。上半年全面排查涉水重点污染源2267个。
地洁土净
绿色含量越来越足
让天更蓝，让水更碧，让山更绿是群众所愿、民生所系。近年来， 承德市扎实推进净土保卫战，以保障群众吃得放心、住得安心为目标，加强土壤、固废和农村环境综合整治，土壤环境安全得到有效维护。
加强土壤污染源头防控，全市受污染耕地和建设用地安全利用率保持100%。加强一般工业固体废物环境监管。深入推进“无废城市”建设，全面加强工业等5个领域源头减量和资源化利用。推进尾矿库环境污染隐患排查治理，排查尾矿库498座，发现10个问题全部整改完成。
强化危险废物和重金属污染防控，开展危险废物自行利用处置和废铅蓄电池专项整治行动，推进重金属减排项目。加强农村生态环境保护，探索创新“小三园＋”渗滤，获批国家农村灰水资源化利用试点，推动形成山区农村生活污水资源化利用体系和农村污水处理设施问题整改，率先启动美丽乡村整县推进工作，分步梯次推动整县建成美丽乡村目标。
增强动能
拓展生态价值实现路径
蓝天碧水、山清水秀、野鸟翩跹……一帧帧画面定格生态承德的美丽画卷。一棵树、一座园、一条河，演绎着人与自然和谐共生的新篇章，也折射出承德人民大力推进生态环境建设的力度与自觉。
在保护中发展，在发展中转化。如今，承德上下正奋力实现生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同并进，“绿色动力”不断浸润到各个领域，“生态红利”持续释放的同时，民生福祉也在不断增强。
承德市推进碳资产化改革，今年上半年，完成承德县分布式光伏电站项目降碳产品备案，新增备案17万吨，累计备案500余万吨，占全省首位。深挖“降碳产品价值实现+生态损害赔偿”潜力，已推广至石家庄、雄安等市外区域，累计完成自愿购买案例20例，购买降碳产品1.2万吨、金额90万元。
积极融入CCER市场，塞罕坝机械林场实现全国温室气体自愿减排交易市场重启后的首笔交易，交易碳汇量1.9万吨、金额100万元。深化排污权交易改革，上半年组织完成排污权交易36笔，交易金额390万元。截至6月底，争取到位省级以上生态环境保护专项资金6.3亿元，较去年同期增加1.81亿元。
把生态资本变成富民资本，这是承德市生态文明建设的生动实践。生态质量日益提升后，开始依托绿水青山，培育新的经济增长点，乡村旅游风生水起、民宿经济方兴未艾，丰富的生态资源正日益显现出经济价值，让守着绿水青山的老百姓吃上了生态饭、过上了好日子。
