习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上,深刻阐述了推进党的自我革命实践中需要把握好“九个以”,其中明确提出以正风肃纪反腐为重要抓手。这一要求,明确了党的自我革命的手段载体,强调了党的自我革命的重要实现方式,宣示了坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。扎实深入推进党的自我革命,必须牢牢把握“以正风肃纪反腐为重要抓手”这一实践要求,以永远在路上的坚韧执着,纠风治乱、匡规正纪、反腐惩恶,把党的自我革命进行到底。
牢牢把握正风肃纪反腐的基本原则,坚守党的自我革命的正确指向
以党的领导来保证正风肃纪反腐方向。深入推进正风肃纪反腐,必须以坚持党中央集中统一领导为根本保证,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作,始终在党中央领导下统一谋划、统一部署、统一推进,确保党的自我革命方向不偏、目标不变、步调不乱。
以突出从严来彰显正风肃纪反腐态度。正风肃纪反腐是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程,严的基调必须始终如一、长期坚持,严的措施必须全面覆盖、一贯到底,严的氛围必须不断扩大、持续巩固,坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决防止转变风向、降调变调的错误期待,永远吹冲锋号,把党的自我革命不断推向前进。
以同抓同治来放大正风肃纪反腐效果。不正之风和腐败互为表里、同根同源,必须坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,同时发力、同向发力、综合发力,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环,在党的自我革命中推动形成风清气正的政治生态和良好发展环境。
以实事求是来验证正风肃纪反腐成色。正风肃纪反腐必须严格依规依纪依法,确保每项工作都经得起实践、人民、历史检验。坚持事实为上,一切从实际出发,确保毋枉毋纵;坚持证据为王,全面客观收集鉴别证据,形成互相印证、完整稳定的证据链;坚持纪法为绳,精准运用“四种形态”,真正对干部负责、对组织负责、对事业负责。
科学运用正风肃纪反腐的方法策略,明晰党的自我革命的实现路径
坚持查治结合推进党的自我革命。持之以恒正风肃纪反腐,既需要有严明的规矩纪律和法律法规去约束言行,也需要从思想认识和道德修养层面出发,引导党员干部自觉抵制一切歪风邪气侵蚀。纪检监察机关要把办案作为最有力最深入的监督,以惩的力度彰显严的要求,使震慑效应充分显现。同时,要通过教育引导广大党员干部不断提高党性修养和道德修养,深刻认识正风肃纪反腐的必要性,认清顶风作案、以身试法的代价,真正把铁的纪律化为日常习惯,把自警自律的自觉化为自我革命的自觉。
坚持上下结合深化党的自我革命。正风肃纪反腐,既要以上率先,抓住“关键少数”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,一级示范给一级看,一级带领着一级干,积极营造风清气正的从政环境。又要以下看上,了解民意闲谈、乡语口碑中蕴含的民情民意,从群众反馈中聚焦监督内容,从群众睥睨中察觉“四风”动向,从群众讽怨中捕捉腐败线索,切实解决人民群众的急难愁盼,在正风肃纪反腐中切实增强人民群众的获得感。
坚持守创结合保障党的自我革命。“守”和“创”是合目的性与合规律性的有机结合,“守”是前提和基础,赓续传统优势,“创”是延续和发展,增添前进动力。近年来,我们刹住了一些长期没有刹住的歪风、纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,以自我革命推进了政治生态不断净化优化。同时,我们要清醒认识到自我革命的长期性、艰巨性,必须立足新的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面改进和创新正风肃纪反腐工作,以新的经验指导新的实践,以新的革命保障新征程上新的赶考。
坚持点面结合助力党的自我革命。点和面是事物普遍联系的方式,工作中既要统筹解决党风廉政建设的各项问题,又要把握重点、集中发力,着力解决突出问题和主要矛盾。要全面系统推进正风肃纪反腐,既破除老问题、也防止新问题,既解决显性问题、也遏制隐性问题,既化解表层次问题、也攻克深层次问题。同时,要注重什么问题难就重点解决什么问题,什么问题突出就着力攻坚什么问题,对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题等,必须坚持不懈、一抓到底,在深化正风肃纪反腐中把党的自我革命向纵深推进。
优化完善正风肃纪反腐的实践举措,提升党的自我革命的质量效果
要铁心硬手强化作风建设。整饬作风是党的自我革命一以贯之的要求。要强化“察”,见微知著、明察秋毫,善于发现问题,循着蛛丝马迹,把面上和深藏的作风问题挖出来。要突出“惩”,坚持严字当头、一严到底,对作风问题该曝光曝光、该查处查处、该问责问责,持续释放震慑效应。要坚决“纠”,抓住普遍发生、反复出现的突出问题,集中开展专项整治,靶向纠治顽瘴痼疾。要完善“制”,既形成全链条、全方位查纠作风问题的制度体系,又推动健全防范作风问题滋生的长效机制。要抓实“育”,注重纠树并举,强化教育引导,培厚信仰沃土,让正能量当道、真善美发光。
要执严秉正抓实纪律建设。纪律严明是党的自我革命的重要保证。要抓实纪律教育,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,巩固深化党纪学习教育成果,推动广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪常态化长效化。要抓严纪律执行,坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,坚持激浊扬清并举、激励约束并重,落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。要抓牢政治责任,督促各级党委(党组)切实担负主体责任,全面加强党的纪律建设,党组织书记扛起第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”,动真碰硬、敢管敢治、长管长严。
要涤污净土深化反腐惩恶。反腐败是最彻底的自我革命。要持续高压惩治,紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,强化“不敢腐”的震慑。要聚焦建章立制,做好查办案件“后半篇文章”,把案件“剖”开来看,查找制度薄弱点、权力风险点、监管空白点,推动重点领域机制改革和新兴领域治理机制建设,扎牢“不能腐”的笼子。要注重固本培元,把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,强化家庭家教家风建设,教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,增强拒腐防变能力,加固“不想腐”的堤坝,厚植党的自我革命的内在自觉。