本报讯(记者程文昭)近日,国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅正式公布第四批社会信用体系建设示范区名单,定州市成为全国第四批社会信用体系建设示范区创建成功的68个地区之一。
社会信用体系建设示范区是国家社会信用体系建设领域的最高荣誉。定州市于2022年9月22日启动第四批社会信用体系建设示范区创建工作。
以健全体制机制为保障,狠抓工作落实。市行政审批局作为全市社会信用体系建设牵头单位,先后出台了《定州市社会信用体系建设规划(2021—2025年)》等一系列指导性文件,成立了全市社会信用体系建设领导小组和信用工作联络员机制,形成统一领导、统筹管理、职责明确、通力协作的工作模式。
以平台为基础,建设信用信息系统。搭建定州市信用信息共享平台,与57个市直部门、25个乡镇(街道)互联互通,确保信源全覆盖、数据全归集。搭建“信用中国(河北定州)”网站,优化系统功能,开通栏目24个,发布信用动态、政策法规、典型案例等信息500余条,初步形成公示查询、监管应用、政策宣传等多功能企业信用生态系统。强化平台技术保障。安排专项资金,聘请第三方公司,全方位保障平台数据安全、业务稳定运行,形成了完善的技术保障和数据安全保障体系。
以数据为核心,推进信息归集共享。梳理涵盖82个信源单位的信用信息资源目录,形成常态化数据归集机制,累计归集信用信息1800万条。坚持“谁产生、谁负责”“公开为常态、不公开为例外”的原则,累计归集“双公示”信息7.9万余条。通过召开对接会,签订保密协议等措施,开展特定领域信用信息归集,实现了纳税、水、电、气等信用信息归集,进一步夯实信用数据基础,规范信用数据管理。
以创新为导向,推动信用惠民利企。打造“政府强服务、企业做承诺、过程重监管、失信有惩戒”的新型服务模式,20项审批事项企业承诺后即可开工,主要审批时限控制在10个工作日以内,能够提前3个月开工建设。对11项行政许可,实行告知承诺、容缺受理,代替复杂材料、繁琐环节,为流程再造、极简审批开辟新路径。推行信用+自助服务,构筑信用环境“硬支撑”。在政务服务大厅布设信用信息一体机,提供查询、异议、修复等一站式信用服务。
以服务为主线,激发市场主体活力。组织辖区内16家金融机构全部入驻平台,打造并发布25项特色“信易贷”产品,引导41226家企业在“信易贷”平台进行注册,累计发放“信易贷”融资贷款15195.64万元,有效解决中小企业融资难问题。启动“信易+”系列项目,制定了“信易行”“信易租”“信易游”等25个场景运行机制,用信用服务“加法”换取企业发展成本“减法”。其中信易贷、信易批、信用+校外培训机构监管已落地实施。积极推进信用修复,今年以来,举办了14批信用修复培训会,截至2023年7月底,累计修复行政处罚信息510条,为300多家企业解决信用问题,按下失信主体“重启键”。
以协同为重点,提升信用监管水平。通过归集的涉企信用信息对全市企业进行信用分级分类评价,并将评价结果共享给各企业监管单位,实施差异化监管,对低信用市场主体增加现场监管频次,提高“双随机”抽查概率,切实增强企业守信意识。制定了《定州市失信被执行人联合惩戒措施——事项清单》,开展拖欠农民工工资领域联合惩戒工作,对接信用平台,将申请人承诺信息、践诺行为信息等记入信用档案,实施跨部门联动响应、联合惩戒。引导企业签署自主承诺书11.6万份,并在“信用中国(河北定州)”网站进行公示,主动接受社会监督,切实提升诚信水平。
以宣传为抓手,着力打造特色诚信文化。积极开展“进机关、进园区、进企业、进学校、进社区”等诚信宣传活动100余次,营造了良好的诚信氛围。充分利用“信用中国(河北定州)”网站和微信平台等多种媒体手段多层次、多角度、全方位地开展社会信用体系建设宣传推广工作。持续开展“信用大讲堂”进社区活动,讲好诚信故事,宣传诚信好声音,将诚信文化与社会信用紧密结合,打造定州特色诚信文化建设新亮点。