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□本报记者赵青锋
悠悠五载，步履坚定，奋进前行；五度春秋，奋发作为，不辱使命。
修订完善常委会议事规则等11项规章制度、举行宪法宣誓仪式、开展专题调研和活动、助推“多城联创”和经济强市、美丽定州建设……市七届人大一次会议以来，在市委的坚强领导下，市人大常委会积极适应省直管新形势新任务，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，求真务实，开拓进取，圆满完成届内各项任务目标，为加快我市民主法治建设、推进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
认真行使法定职权服务全市工作全局
把握政治方向，坚持依法履职，实现贯彻市委决策部署与凝聚民心力量的有机统一。围绕历次市委全会确定的任务目标，认真行使重大事项决定权，对计划预算执行、古城恢复建设、“十二五”规划纲要调整等重大事项，依法作出决议、决定41项，及时通过法定程序，把市委的决策部署转变为全市人民的共同行动，凝聚了思发展、谋发展、促发展的强大合力。
围绕工作大局，深入调查研究，实现严格依法监督与推进加快发展的有机统一。牢固树立新发展理念，围绕全市重点工作，针对群众普遍关心关注的热点问题，组织开展调查研究150多次，听取和审议专项工作报告67项，开展专项评议18项，执法检查16项，促进了经济社会各项事业的健康发展。
规范任免程序，严把任免关口，实现坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一。修订完善《人事任免办法》，严把“四道关口”，依法任免国家机关工作人员237人次。制定《落实宪法宣誓制度实施办法》，组织被任命人员向宪法宣誓，增强被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识。
坚持与时俱进，加强组织建设，实现激发干部活力与提升履职水平的有机统一。适应省直管新形势，市委召开人大工作会议，作出关于进一步改进和加强人大工作的《实施意见》，为做好全市人大工作提供了重要遵循。我市人大加强组织建设的做法，得到省人大的充分肯定，在全省县乡人大工作会议上作了典型发言。
严格依法办事，推进换届选举，实现坚持党的领导与人民当家作主的有机统一。严把换届政策，严明换届纪律，依法选举产生新一届市人大代表324名、乡级人大代表1359名。省人大选任代工委有关领导到我市调研指导换届工作，给予充分肯定。河北日报等9家省级新闻媒体进行宣传报道。
坚持五大发展理念凝聚跨越赶超合力
聚力经济健康运行。修订完善《预算审查监督办法》，每年听取和审议计划预算执行、财政收支审计等情况报告，审查批准年度财政决算。听取和审议“十二五”规划纲要中期评估情况报告，市七届人大五次会议审查批准“十三五”规划纲要，为今后一段时期全市经济社会发展描绘了宏伟蓝图。
聚力创新驱动发展。聚焦改革试点，围绕首农园区建设、古城恢复拆迁等全市重点工作，分类别、分专题开展调查研究，凝聚方方面面的力量和智慧，着力推进各项改革发展举措落到实处。
聚力古城恢复建设。围绕整合优质资源，打造中山历史文化品牌，连续两年时间，将《加快古城恢复建设、推进文化旅游产业发展》列为大会议案，听取相关部门汇报5次，组织集中视察2次。
聚力城乡统筹发展。围绕城市建设扩容提质，听取和审议城市道路、城市管理等工作报告，加快推进“多城联创”。在解放思想大讨论大调研活动中，就城市规划与管理工作，召开座谈会2次、主任会议3次，深入7条路段实地察看，向市委提交专题调研报告。密切关注“三农”工作，持续抓好无公害蔬菜生产、农村面貌改造提升等多项工作的调研视察。
聚力民生持续改善。对保障性住房建设、农村危房改造等8项工作进行专项评议，听取和审议食品安全、扶贫攻坚等6项工作报告。深入财政、人社等11个单位，走访座谈干部群众300多人次，对城乡居民养老保险工作进行专项调研。
全面创优发展环境加快推进依法治市
深入开展法治宣传。结合“六五”普法，采取多种形式，每年组织人大代表和人大干部深入学习宣传社会主义法律体系，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围。
扎实推进执法检查。先后对《治安管理处罚法》《药品管理法》等16部法律法规进行执法检查，支持政府细化职能分工、落实部门责任。深入开展大气污染防治“一法一条例”执法检查，提出优化产业结构、狠抓综合治理等具体建议，不断促进全市大气质量改善。
不断强化司法监督。健全完善旁听庭审长效机制，探索实践司法监督新机制，督促和支持法、检“两院”进一步深化司法体制改革，公正司法，依法办案，切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
激发代表履职活力充分发挥代表作用
激发创业热情。围绕市委全会确定的重点工作，深入开展“扶贫济困”、“三带一争”等系列主题活动。特别是在决胜“双百”、代表建功和“手拉手”精准扶贫两项活动中，组织代表走访选民2万余人次，建立帮扶对子300多个，办实事好事500多件，联系企业130多家。常委会主要领导积极参与，率先垂范，带头招商引资，谋划洽谈文化旅游等7类34个项目。
提高督办质量。市七届人大一次会议以来，针对每件代表议案，常委会及时作出相关决议，组织专门力量，加强跟踪督办，做到了议案办理“让代表满意、让人民满意”，代表建议办结率、回访率、满意率连续五年实现“三个100%”。
拓宽知情渠道。健全完善常委会组成人员联系代表等工作机制，创建人大网站和微信公众平台，充分保障代表的知情权、参与权、表达权。围绕重点工作，每年组织代表进行集中视察，听取代表意见，凝聚代表智慧，提出了一批高质量的议案和建议。
同时，市人大常委会全面加强自身建设，提升依法履职水平。扎实开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入推进解放思想大讨论大调研活动。修订完善常委会议事规则、组成人员守则、人事任免办法等11项规章制度，推进常委会工作科学化、制度化和规范化。编纂完成55万字的《定州人大志》，填补了我市（县）人大志书的空白。
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