定州度汛，缘何波澜不“惊”？

——定州防汛抢险大考述评

 

“我在咱唐河边住了七十多年了，这次上游泄洪这么大，我还是第一次见！要不是咱市里提前做的唐河防洪工程，特别是我们村这个堵头段的加固，对这次河道行洪发挥了极大作用，别说我们沿河这些村了，唐河南边的开发区、市区，怕是都被大水泡咯！”唐河巡河员、砖路镇丁村村民李银水看着渐趋平静的河水，对唐河防洪工程赞不绝口。

7月29日以来，受台风“杜苏芮”影响，我市出现连续强降雨过程。雨情急、汛情猛，Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级，我市防汛应急响应接连三级跳，给全市防汛工作带来了巨大考验和挑战；

王快水库、西大洋水库分别向我市沙河、唐河泄洪，远超1996年泄洪流量，河道行洪压力陡增，人民群众生命财产安全受到严重威胁……

然而，面对实属空前的降水量和泄洪流量，城市积水迅速排空、桥梁涵洞安全通行、唐河沙河行洪通畅、沿河群众安全转移——定州度汛，缘何波澜不“惊”？

 

科学决策，掌握防汛主动权

人民利益高于一切，防汛责任重于泰山。

“坚持人民至上、生命至上，压紧压实责任，强化工作举措，及时有效防范应对，全力保障人民群众生命财产安全。”紧要关头，市委书记张涛立足全市防汛工作大局，果断决策部署，科学指挥调度，成为打赢防汛抢险这场硬仗的“主心骨”。

看云图，研判雨情；调监控，指挥防汛；打电话，重点部署……危急时刻，市委、市政府把保障人民群众生命财产安全放在第一位，一场争分夺秒的防汛抢险攻坚战全面打响。

谋而后定，行且坚毅。

在防汛最关键阶段，市委书记张涛，市委副书记、市长张才芳每天的时间表，都透着超负荷和高效率。这期间，我市多次召开防汛抢险工作动员会、会商会、调度会等会议，分析研判雨情汛情，制定应急措施，加强组织领导，层层压实责任，部署查险排险、避险转移等工作，确保了防汛抢险工作有力、有效、有序进行。

7月29日晚，市应急管理局指挥中心、市农业农村局；7月30日，市气象局、孟良河行洪段，东马家寨村小清河桥、朔黄铁路桥；7月31日，南城区街道东朱谷村、号头庄乡安家庄村、东留春乡西柴里村；8月1日至2日，沿唐河庄头村、大奇连村、唐城村、西市邑村，沿沙河南辛兴村、南王村、太平庄村、大定村……张涛、张才芳冒雨深入一线、靠前指挥，督导检查、指导落实防汛抢险各项工作。

科学调度，为一线应急抢险赢得主动；靠前指挥，让全市防汛抢险大军心中有底、忙而不乱。市级领导干部按照市委、市政府决策部署，闻令而动、身先士卒，深入分包乡镇（街道），一线指挥、协同作战，协调解决实际困难和问题，全力以赴打赢防汛抢险这场硬仗。

奔赴防汛抢险第一线——

市直各部门闻“汛”而动，深入包联乡镇，协助做好防汛抢险各项工作。

冲到防汛抢险最前沿——

各乡镇（街道）迅速进入应急状态，集中做好巡查排查、加固堤防、避险转移等工作，全力保障人民群众生命财产安全。

 

超前谋划，下好防汛“先手棋”

8月1日，西大洋水库泄洪流量402立方米/秒，唐河行洪压力陡增，但两岸堤防固若金汤，洪水顺畅过境。

“这得益于唐河流域综合治理项目的实施，有效应对了本次上游泄洪的冲击。特别是砖路镇丁村堵头段，如果没有提前加固堤防、疏浚河道，那下游高新区、主城区就危险了，可能会成为一片泽国。”市农业农村局副局长高国庄说。

自2021年9月10日，我市启动唐河流域综合治理项目，实施唐河上游防洪工程，按照省里的规划标准，加固堤坝、疏通河道，在做好防洪工程的基础上，加快建设集“引、排、蓄、供”及生态、景观功能于一体的综合性公益工程。

千里之堤，溃于蚁穴。洪涝灾害危害巨大，防汛抢险必须筑牢铜墙铁壁。

近年来，我市发扬“大禹治水”精神，超前谋划、及早动手，精准施策、攻坚克难，加大水利工程设施建设力度，健全完善城市基础设施，为全市安全度汛、应对极端洪水做足了前期准备。

完善城市排涝设施。加快建设城市低洼易涝地区、地下商场、各类下凹式立交桥等关键部位的防洪排涝设施，疏通排水管网、渠道，在低洼积水路段增设排涝设备。加快推进雨污分流，污水管网增至175.06公里；雨水管网由零增长至169.58公里，建成区市政排水管网全部实现雨污分流。

推进住房、道路改造提升。改造提升老旧小区112个，疏通排水管网等地下设施；打通明月街南延、迎宾大道西延、自来佛街南北延等7条断头路，提升城市防汛排涝能力；持续排查整治农村危房，保障了广大群众住房安全。

强化行洪河道综合整治。对沙河、唐河、孟良河、木刀沟（磁河）进行治理，开展河道“清四乱”行动，清除河道树木、高秆作物、弃置渣土、垃圾等行洪障碍物，严厉打击乱采滥挖、违规建房、侵河建厂、围垦养殖等行为，确保河道行洪畅通无阻。

 

干群同心，打好防汛攻坚战

防汛抢险就是一场大战大考。哪里有汛情，哪里就有党员干部冲锋陷阵的身影；哪里有危险，哪里就有党员干部叩击心灵的担当。

汛情当前，他们是最美的“逆行者”——

号头庄回族乡吴家庄村老党员吴瑞京、吴立明积极配合村干部到重点人群家中检查房屋安全隐患；

高蓬镇位村老党员位贞祥主动参加村里的防汛抢险突击队，巡堤查险、察看水情，劝阻村民；

危难时刻，他们是压不垮的“铁脊梁”——

狂风骤雨下，北城区街道唐城村党员郝金占徒手清理堆积在唐河桥下的杂物、垃圾，确保唐河行洪畅通。

滚滚洪水旁，子位镇干部贾江涛与同事连续三天三夜轮班值守在沙河堤坝危险区，一刻也不敢放松，他挂念的是村里的父老乡亲。

风雨同舟，他们是群众的“保护伞”——

“带好生活用品及常备药品，到村委会集体乘坐大巴车转移！”清风店镇新立庄村党支部书记兼村委会主任李欣友用沙哑的声音一遍遍重复着，挨家挨户动员村民迅速转移到安全地点。

调集物资、通报汛情、入户宣传、巡堤排险……叮咛店镇党建办主任何红运坚守在防汛第一线，白天黑夜“连轴转”。

洪水涨一尺，斗志高一丈。滂沱大雨，浇不灭他们工作的激情；道路泥泞，拦不住他们防汛查险的脚步。

水里，泥里！

冲上去，守住！

挽狂澜于既倒，救人民于危难，他们是人民群众的顶梁柱。

监测预警、险情巡查、城市排涝、避险转移……全市基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部坚守在防汛抢险一线，勇于挑重担、当先锋、打头阵，让党旗高高飘扬在防汛抢险最前沿。

风雨过后，彩虹擎天。定州，在这次防汛抢险大战大考中交出了人民满意的答卷！