本报记者杨梦来通讯员安立平
信访稳定,如何稳如何定?平安和谐,何以安何以宁?
隆冬时节,记者深入到大辛庄镇采访,一路走,一路看,一路问,一户户农家小院里的汽车说明这里富裕,一家家门前醒目的“共产党员示范户”、“十星级文明户”证明这里和谐,渐渐地我们找到了答案。正如该镇党委书记成浩所说,“我们镇以加强基层组织建设为抓手,牢固树立‘抓党建就是抓发展,抓党建就是抓稳定’的意识,加强和创新社会管理,政府由‘管理型’向‘服务型’转变,发挥好党员干部‘正能量’效应,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务,安全感、幸福感进一步提升,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,携手向全面建成小康社会迈进。”正能量裂变人人勇争先
发展是第一要务,稳定是第一责任。“没有稳定的社会环境,什么事情也干不成。”大辛庄镇的决策层认为,农村和谐稳定很大程度取决于干群和谐。村干部干事、干净,群众心就顺。为此,该镇将抓班子、带队伍牢牢抓在手上,在各村开展“实现科学发展,大辛庄镇怎么办,我怎么干”大讨论和“创先争优比贡献,我为党旗添光彩”等一系列主题实践活动,在党员中开展“夺旗争星”等活动,把党员干部凝聚成一个大能量场,充分激发他们干事、创业、为民的热情,将正能量层层传递给广大人民群众,为维护社会和谐稳定提供不竭动力。
年内发展两名新党员,整修村内街道───如此“实打实”的村班子年度目标承诺,如今在大辛庄镇15个村随处可见。普通党员的“一句话承诺”则更为朴实亲切,如:为红白事免费服务,晚上为村里义务巡逻……这是该镇结合创先争优等活动,在全镇党员干部中开展“一句话承诺”活动,让有位的党员更有为、比干劲,让无职的党员争先进、作贡献。
“我们主要是朝着群众期盼的方向作出承诺,而且承诺了就要兑现。”北旺村党支部书记王木尔说。党员、苗木经济人郑振京帮助吕玉虎、孙志强、孙志刚等村民销售苗木,党员李建武捐款2000元支持村道建设……该村在党员中推行量化积分考核机制以来,广大党员按照认责目标,积极主动为村里经济发展和社会和谐稳定献计出力。这些党员传递着正能量,全村群众纷纷出义务工投入村内建设,8名村民还自发组成义务巡逻队维护村内治安。
基层组织好,群众心气顺,社会就和谐。在2012年全镇农村基层班子述职测评中,党员和群众对基层党组织的满意率达到98.5%,较上年提高了1.7个百分点。集体来“会诊”对症开“药方”
“大到一个国家,小到一个单位、家庭,在发展过程中都不可能一帆风顺,总会出现这样那样的情况和问题。有了矛盾和问题不可怕,关键是要及时发现问题,及时予以解决,切实解决好群众的合理诉求,维护好群众的根本利益。”成浩认为,面对新情况、新问题、新考验,就必须提高基层党组织的执政能力,政府要由“管理型”向“服务型”转变,创新社会管理理念和方式方法。
近日,大辛庄镇信访稳定工作领导小组经过多次“会诊”,深入双方当事人的家中做耐心细致的思想工作,成功化解了一起矛盾纠纷。他们由衷地说,“当初,俺们谁都不服气,都嚷嚷着打官司告状,没想到镇里的领导对俺们的事儿这么关注,到俺们的家里讲政策和利害关系,直到提出了双方都能接受的解决方法,现在俺们都没有意见,这气儿也消了。”
集体来“会诊”,对症开“药方”,是大辛庄镇做好新形势下信访稳定工作亮出的“新招法”。该镇把保稳定、促和谐作为加强基层组织建设的重要着力点,充分发挥党组织在司法执法中的领导核心作用、战斗堡垒作用,成立了由镇主要领导为组长,派出所、司法所、民政所等所长和各村党支部书记为成员的信访稳定工作领导小组,每周召开一次研讨会,每月召开一次全体会,遇有突发事件和紧急情况随时召开,集体研究,一案一策,因人施策,逐案“会诊”,对症“开方”,牢牢把握工作的主动权,努力做到调查到位,处理到位,落实到位,坚决不留隐患。
同时,该镇深入开展社会矛盾化解专项行动,建立健全党员干部下访制度,配齐配强村治保、民调会、巡逻队等配套组织,形成了“矛盾联查,纠纷联调,治安联防,工作联动,问题联治,平安联创”的工作机制,扎实稳妥做好安全稳定工作,全力维护社会和谐稳定。
路子对了,措施得力,许多问题迎刃而解。去年以来,该镇共解决矛盾纠纷32起,化解信访隐患16起,预防和避免突发性问题3起,实现了小事不出村、大事不出镇。
该镇在加快经济发展的同时,和谐社会建设也迈出了新步伐,信访维稳工作连续5年实现了“三个零指标”,未发生一起安全生产责任事故。百姓无小事民生尤为先
“加强和创新社会管理,首先需要强化服务理念。管理就是服务,我们要把政府打造成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,为人民群众服务。”该镇镇长赵威认为,做好新形势下的社会管理工作是一项复杂的系统工程,更是考验我们基层干部的试金石,必须统筹经济发展、民生改善、社会稳定等问题稳步推进。
寒冬时节,大辛庄镇开展了“送温暖、献爱心”活动,镇村两级干部纷纷深入到贫困户、低保户、五保户家中走访慰问,把党和政府的关心和温暖送到他们的心坎上。几年来,该镇党委、政府把关注和解决民生作为夯实基层基础、维护社会稳定的基础性工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,主动适应经济与社会协调发展的新要求,把民生建设放在优先位置,制定和落实具体的项目,全力改善和保障民生,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。
村村都建成了标准化卫生室、家家户户用上了自来水、深入实施农村危房改造工程、对中小学校舍进行改扩建、完善社会救助保障体系……随着一大批民生建设项目的顺利推进,大辛庄镇解决了一批长期制约社会发展和影响社会稳定的民生问题,有效地减少了不稳定因素,促进了社会持续和谐稳定。
有耕耘就有收获,有付出就有回报。2012年,大辛庄镇被市委授予“先进基层党组织”,被保定市委授予“创先争优先进基层党组织”,被省委、省政府授予“河北省文明乡镇”、被国家授予“全国文明村镇”等荣誉称号,全镇上下呈现出党风正、民心顺、事业兴的崭新局面。
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