―――四论深入学习贯彻市委六届五次全会暨全市经济工作会议精神
本报评论员
加快推进新型城镇化是中央、省委的战略部署,是现代化的必由之路,是支撑我市跨越发展的重要动力源。市委六届五次全会明确提出把新型城镇化作为三大试点之一,要求扎实做好国家新型城镇化综合试点工作。各级各部门要深入领会中央、省委关于推进新型城镇化工作会议精神和市委全会精神,把握新型城镇化的内涵和特征,坚定不移地加快推进新型城镇化进程,提高城镇发展质量,促进城乡一体化发展,提升区域竞争力和带动力。
推进新型城镇化,事关定州发展,事关人民福祉。省直管以来,市委、市政府高度重视新型城镇化工作,市委六届四次全会对全市城镇化有关工作进行安排部署,成功入选国家新型城镇化综合试点。与此同时,开展“三城”同建,统筹城乡发展,目前城区建成区面积38平方公里,常住人口36万,城镇化率43.6%,为加快推进新型城镇化奠定了坚实基础。成绩固然可喜,但我们必须清醒地认识到,定州的城镇化与经济社会发展的需要相比,与11个设区市的进程相比,还存在着一定差距和不少问题,诸如城镇化水平不够高、产业支撑力度不够大、辐射带动能力不够强等,这都需要我们结合实际,大胆探索,创新实践,突出重点,稳步推进。
没有规矩不成方圆,没有规划不成建设。推进新型城镇化,必须要完善城乡规划体系。在城市规划上,要以《定州市城乡总体规划》(2013-2030)获省政府批准为契机,以实施新型城镇化发展战略为主线,以打造古城风貌突出、现代气息浓厚、园林生态宜居,具有北方特色、有超强吸纳辐射功能的新兴区域中心城市为目标,高站位、大手笔编制精品规划、民生规划、生态规划,强化规划龙头引领和调控作用,坚决做到一张蓝图绘到底。乡村规划是推进新型城镇化的重要环节,各乡镇(办)和规划部门要建立完善规划服务保障机制和统筹协调机制,抓紧修编完善并实施重点镇总体规划和控制性详规,及早完成中心村、特色村规划编制,同时开展全市各乡镇(办)总体规划、村庄规划编制工作,实现城乡规划全覆盖。
没有城市建设的大跨越、大提升,就没有新型城镇化的大发展、快发展。推进新型城镇化,必须从实际出发,因地制宜,彰显特色,推进城市扩容提质。要按照省委书记周本顺提出的“恢复古城、建设新城、改造旧城”要求,大力实施“三城”同建。古城恢复改造,要成区片推进中山博物馆、古州署、开元寺及文化产业街、诗词文化城建设,彰显文化符号鲜明的古城风貌。新城建设,要大力推进高铁车站广场二期、迎宾大道及综合管廊、兴定路东延、跨京广铁路大桥建设,打造体育中心、图书大厦、星级宾馆等亮点工程,构筑现代气息浓厚的新城框架。旧城改造,要在加大城市基础设施建设、规范整顿房地产开发秩序的基础上,大力加强城市管理,打造100个城市细节。还要引入中兴等战略合作伙伴,从智慧政务入手,建设智慧城市。
重点镇是统筹城乡发展的战略节点、产业集聚发展的重要平台、人口转移集聚的重点区域、基本公共服务均等化的关键载体。推进新型城镇化,必须要大力加强重点镇建设。要对李亲顾、清风店、开元镇等重点镇加强培育建设,加强政策扶持,使其成为区域经济增长极、农民转移集聚区。要通过综合实施产业提升、文化挖掘、镇村整治、生态保护等项目,培育发展一批特色鲜明、活力强劲、生态优美的重点镇。以重点镇为标杆,带动更多的乡镇做强优势产业、发展特色产业,向重点镇、特色镇方向发展,加快新型城镇化建设步伐。
新型城镇化的核心在于实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。推进新型城镇化,必须要建设美丽乡村。要以农村面貌改造提升行动为抓手,深入开展农村道路、低压电改、环境整治、改厕四大攻坚战,创造整洁宜居的生活环境,加快培育建设一批具有较强影响力和带动力的中心村、特色村,为新型城镇化建设注入蓬勃生机和活力。
责任编辑: