―――王东群同志在中国共产党定州市第七次代表大会上的报告(摘登)坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
中国共产党定州市第七次代表大会，是在定州改革发展的关键时刻召开的一次具有划时代、标志性、里程碑意义的重要会议。大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，唱响“奋发图强、实干兴市”主旋律，在全省争一流，在全国找位置，与世界接轨，与强者共舞，为加快建设经济强市、美丽定州而努力奋斗。
坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
本报讯王东群同志在报告中指出，党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是全党的选择、 人民的选择、历史的选择，我们必须自觉维护、绝对服从、坚决捍卫。
要把坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为政治纪律。十八大以来的实践证明，以习近平同志为核心的党中央，具有坚如磐石的政治定力、宽广博大的政治胸怀、超凡卓越的政治智慧，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决向习近平总书记看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策，坚决做到思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。
要把学好用好习近平总书记系列重要讲话作为政治责任。学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，要在加快全面建成小康社会上统一思想行动，要在实现“两个一百年”目标上统一思想行动，要在践行“三严三实”上统一思想行动，要在坚定“四个自信”上统一思想行动，要在统筹推进“五位一体”总体布局上统一思想行动，要在协调推进“四个全面”战略布局上统一思想行动，要在贯彻“五大发展理念”上统一思想行动，要在落实“四个加快”“六个扎实”总体要求上统一思想行动。我们要准确把握系列重要讲话的科学体系、核心要义、立场观点方法，切实增强思想认同、理论认同、情感认同。
要把推动定州改革发展作为生动实践。定州历史悠久，区位优越，文化厚重，曾经有过辉煌的历史。京津冀协同发展和省直管给了定州重新崛起的机遇和舞台。我们要从习近平总书记系列重要讲话中汲取智慧和力量，准确判断定州所处的历史方位，把发展定州作为对党忠诚的最根本要求，夙兴夜寐、激情工作，呕心沥血、殚精竭虑，不辱使命、不负重托，推动定州强势崛起、再创辉煌，让定州顶起该顶的那片天。
过去五年取得的成绩未来五年的奋斗目标和主要任务
本报讯王东群同志在报告中指出，市第六次党代会以来，在中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众，开拓创新、真抓实干、奋发作为，推动了经济社会又好又快发展。
积极抢抓战略机遇，综合实力不断提升。2013年6月被省委、省政府确定为省直管市，享有了与设区市相同的经济社会管理权限，提高了政治地位，释放了改革红利，主要经济指标保持较快增长。入围全国中小城市创新创业百强、最具投资潜力百强、新型城镇化质量百强。
主动适应发展新常态，转型升级扎实推进。以供给侧结构性改革为主线，坚定不移转方式、调结构、促转型，经济开发区列入省级新型工业化示范基地，晋升省A级园区，4家企业入围全省“百优”，形成超百亿元产业集群1个，超50亿元产业集群3个，汽车及零部件产业列入全省8个示范集群之一。被评为全省创新驱动发展示范市。
认真落实新发展理念，生态治理取得实效。坚守发展和生态两条底线，持续打好污染治理攻坚战，PM2.5平均浓度大幅下降。在全省率先推行了环保网格化管理，率先提出了重点污染源全封闭管理理念，率先建成了智慧环保网络体系。连续3年被评为省环保目标管理先进市。
坚持统筹城乡发展，新型城镇化步伐加快。同步推进古城恢复、旧城改造和新城建设，古城恢复入选河北省十大文化产业项目，京石高铁、京港澳高速拓宽、曲港高速等重大工程顺利实施，美丽乡村建设取得阶段性成效，荣获河北省文明城市、绿化先进市称号。
深入推动改革创新，发展活力明显增强。积极推进新型城镇化、农村土地制度改革等12个国家级试点和10个省级试点，获批国家现代农业示范区和国家农业科技园区，3个镇被确定为全国重点镇。行政审批制度和商事制度改革成效显著，创造了良好的“双创”环境，五年来市场主体增长4.9倍。
着力促进民生改善，人民福祉持续提升。五年来城镇新增就业3.2万人，新增转移农村劳动力5.4万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，“零就业家庭”实现动态归零。社会保障体系更加完善，进入全省公共文化建设20强，平安建设深入推进，社会大局和谐稳定。
严格落实从严治党要求，党的建设全面加强。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。结合我市实际，适时开展了解放思想加快发展大讨论暨问政于民问需于民问计于民大调研活动，党风政风和社会风气持续好转。
未来五年的奋斗目标和主要任务
本报讯王东群同志在报告中指出，河北省“十三五”规划明确“定州要打造京津冀城市群特色功能节点城市”，省第九次党代会和省“两会”提出“支持定州扩容提质”，这是省委、省政府对定州的新要求，更是我们重新起航、再创辉煌的新起点。面对新形势新任务，今后五年全市工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，牢固树立和落实新发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“12239”工程，正确处理改革发展稳定三者关系，在全省率先全面建成小康社会，建设区域中心城市，争创全国百强，打造经济强市、美丽定州，为实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。
实施“12239”工程，是我市当前和今后一个时期的工作主线。即抓住一个中心（招商引资和项目建设），抢抓两大机遇（京津冀协同发展、省直管体制改革），突出两大重点（城市建设、开发区建设），同步推进三次产业（提升一产，做强二产，做优三产），重点打造九大产业集群（清洁能源、精细化工、食品医药、汽车和装备制造、再生资源、体育休闲旅游与文化创意、现代服务业、现代农业、战略性新兴产业等九个产业集群）。全市上下尤其是各级领导干部务必用“12239”工程统一思想和行动，以干大事业、求大发展的雄心壮志，更加满怀信心、更加昂扬向上、更加奋发有为地投入到各项工作中，努力在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动、实现跨越。
站在新的起点，我们要争当全省发展的领跑者，做到“一个建成”，即在全省率先全面建成小康社会；“两个加快”，即加快建设区域中心城市，加快创建全国百强；“三个领先”，即主要指标增速全省领先、质量效益提升幅度全省领先、空气质量改善程度全省领先；“四个突破”，即在打造京津冀协同发展示范区、产业转型先行区、综合改革试验区、现代农业示范区上实现突破。具体实现“五个大幅提升”：综合经济实力大幅提升，改革创新动力大幅提升，生态环境质量大幅提升，社会文明程度大幅提升，人民生活水平大幅提升。
生产总值年均增长10%以上，全部财政收入年均增长10%以上，固定资产投资年均增长15%以上，到2021年分别达到600亿元、60亿元、600亿元，实现多个翻番，力争更好更快，确保五年内再造一个新定州。
我们要通过五年的艰苦努力，使全市综合实力跃上一个新台阶，社会发展进入一个新阶段，人民生活提高到一个新水平，在京津冀协同发展中的地位和作用更加凸显，向着经济繁荣富强、生态环境优美、现代气息浓郁、人民幸福安康的新定州迈出坚实步伐。
加快建设区域中心城市
本报讯王东群同志在报告中指出，按照“扩容提质”要求，以京津冀构建世界级城市群为契机，统筹规划、建设、管理三大环节，努力打造富有活力、极具魅力、繁荣和谐、功能齐全、特色鲜明、宜居宜业的现代化区域中心城市。
引入先进理念，做到规划一流。要注重规划的前瞻性，增强规划的系统性，维护规划的权威性，抢抓全省“多规合一”试点机遇，率先把经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等融合起来，形成发展导向明确、功能定位清晰、富有前瞻眼光的现代化城市新蓝图。
打造魅力城市，做到建设一流。坚持新城开发、古城恢复、旧城改造同步推进，实施城市建设三年攻坚行动，拉开城市框架，完善城市功能，塑造城市特色，搞活城市经营。加快城市北扩东跨，建设生态新城，引进战略投资者，实施整体开发，走高端发展、精品发展、绿色发展之路，力争一年打基础、三年大突破、五年再造一个新城区。开展全国文明城市、卫生城市、洁净城市、园林城市、旅游城市、智慧城市、海绵城市、平安城市、国家历史文化名城“多城联创”。
突出精细精致，做到管理一流。要树立大城管理念，深化城市执法体制改革，建设数字城管台平，实行网格化管理，按照“一个平台、一张网格、一支队伍”的基本架构，抓紧建立以网格为基础、信息化为依托、制度为保障的城市服务管理机制，实现由粗放型管理向精细化管理、突击性管理向常态化管理、传统型管理向现代化管理的转变。
提升城市品位，做到形象一流。从城市细节入手，实施“绿美亮净活畅”工程，打造无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩的城市形象。
加快建设京津冀协同发展示范区
本报讯王东群同志在报告中指出，京津冀协同发展战略，是习近平总书记亲自谋划和推动的重大国家战略。我们要牢牢抓住这一重大机遇，强化战略思维，聚合发展优势，精准招商、精准对接、精准服务、精准承接，在区域合作、服务京津中壮大自己。
把承接非首都功能疏解作为核心任务。要深入研究中央《规划纲要》和我省《实施意见》，按照“打造重要节点城市和物流基地”的定位，盯紧非首都功能疏解目录，分类分部门列出对接清单，主动跟进重大工程、战略平台、协同试点和转移项目，共享协同、共谋合作、共赢发展。
把招商引资作为对接京津的重中之重。密切关注京津产业和企业转移动向，盯住世界500强、全国500强，实施敲门招商、定点招商，最大限度承接京津产业转移。要向京津和省直部门派驻挂职干部，引资金、引项目、引人才、引信息。要实施“引凤还巢”工程，让京津定州籍成功人士为招商引资牵线搭桥。要树立大开放理念和“定州之外都是外”的思想，积极对接长三角、珠三角等沿海发达地区，加快打造京津冀协同发展示范区和南资北移桥头堡。
把构建协同创新共同体作为战略之举。我们要积极融入京津冀全面创新改革试验区建设，共建一批创新基地，引进一批战略性新兴产业，争创一批全国知名品牌，打造北京研发、定州孵化转化、定州制造的合作平台。加快建设河北经济发展新的增长极
本报讯王东群同志在报告中指出，把开发区作为定州发展的主引擎，举全市之力，集全民之智，聚各方之才，推进开发区大投入、大建设、大发展，着力提升开发区的综合实力、创新活力、带动能力，让开发区成为全省发展新亮点，使定州成为河北经济发展新的增长极。
把开发区建成改革开放主阵地。要按照一区多园框架，加快推进优化重组，加快管理体制改革，加快投融资体制改革，把全市所有工业园区、产业基地整合到一个平台，力争通过3―5年努力，建成千亿元级开发区，争创国家级开发区。
把开发区建成项目建设主战场。按照省委“项目向园区集中、人口向城市集中”的要求，用项目聚集产业，用产业聚集人口，把开发区建成产业新城。
把开发区建成先进产业聚集区。实施主导产业集群推进计划，重点打造清洁能源、精细化工、食品医药、汽车和装备制造、再生资源、体育休闲旅游与文化创意、现代服务业、现代农业、战略性新兴产业九大产业集群。
把开发区建成产城教融合样板区。以产业作为繁荣城市的基础，以教育作为聚集人口的途径，走以产兴城、以城促产、产城教融合发展之路。加快农村现代化建设
本报讯王东群同志在报告中指出，我们要紧紧围绕“强美富”总要求抓好“三农”工作，进一步开创全市农业农村发展新局面。
着力发展现代农业，让农业强起来。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业大市向农业强市跨越。要加快建设国家现代农业示范区和农业科技园区，下大力培育一二三产深度融合的农业龙头企业，加强规模化标准化品牌化市场化建设。全面深化与首农、首创、北京二商等集团的深层次、多领域合作，建设京津绿色农产品直供基地。
着力加快美丽乡村建设，让农村美起来。坚持“统筹规划、分类建设、连片打造”原则，持续抓好美丽乡村建设。推进城乡规划一体化、城乡服务等值化、农村发展生态化、社会治理和谐化。以“四美五改”为重点，实施民居改造、安全饮水、街道硬化、无害化卫生厕所改造、特色富民产业等专项行动，建设一批精品示范村，连片打造美丽乡村示范区。
着力拓宽农民增收渠道，让农民富起来。加大引导和扶持力度，增加农民转移性、财产性、工资性和经营性收入，促进农民收入持续较快增长。培育新型职业农民队伍，推进农村劳动力转移就业创业，深化农村综合改革，释放农业农村发展新动能。加快改善民生不断增强人民群众获得感
本报讯王东群同志在报告中指出，坚持城乡统筹、城乡一体，公共服务一体化、均等化，顺应人民对美好生活的向往，积极为群众解难事、办实事、做好事，实现好、维护好、发展好全市人民群众的切身利益。
增加公共服务供给，不断提升人民群众的获得感。优化教育资源配置，争创全国教育工作先进市。深化医药卫生体制改革，健全基层医疗卫生服务体系，打造区域性医疗中心。实施文化惠民工程，积极创建休闲体育示范市。加强传统文化保护传承，提升定州的文化软实力。
健全社会保障体系，不断提升人民群众的幸福感。完善就业服务体系，实施全民参保计划，多渠道拓宽社会养老方式，完善城乡低保制度，完善城乡住房保障体系和公积金制度，坚决打赢精准脱贫攻坚战。
提高社会治理水平，不断提升人民群众的安全感。深化平安定州创建，保持严打高压态势，带着感情做好群众工作，严格落实安全生产责任制，深入开展食品药品安全整治。
加强生态环境治理，不断提升人民群众的舒适感。把环境作为最大的民生，实施“蓝天行动”、“碧水行动”和“净土行动”，健全生态环境立体监测网络，推动生态治理工作长效化，让定州的天更蓝、水更清、草更绿、环境更美丽。
加强和改善党的领导锻造一支攻坚克难的高素质干部队伍
本报讯王东群同志在报告中指出，在新的形势和任务面前，我们要抢抓机遇、攻坚克难，增比进位、事争一流，关键是落实党要管党、从严治党要求，把纪律和规矩挺起来、严起来，把干部队伍的素质提上来，把各级党组织建设得更坚强、更有力，形成风清气正、奋发作为的政治生态。
加强思想文化建设，更好发挥凝心聚魂、激励引导的作用。落实意识形态工作责任制，加强宣传思想文化阵地建设。加强对外宣传，开展主题宣传、成就宣传、典型宣传、幸福感宣传。深化文明创建，突出正风化人，推进移风易俗，努力培育一流的市民素质、一流的人文环境、一流的社会风气。
严肃党内政治生活，统筹推进制度治党、依规治党。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实民主集中制，探索实行党内重大决策论证评估和征求意见等制度。认真执行《党内监督条例》，全面落实党内监督责任，突出监督重点，织密监督之网，形成监督合力，增强监督实效。
坚持正确用人导向，营造实干实政的浓厚氛围。认真贯彻习近平总书记好干部“五条标准”和省委“五个重用”“五个不用”“五个调整”要求，树立鲜明导向。建立督考合一制度，干得好戴红花，干不好亮黄牌，做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标。实行乡镇财税制度改革，采取“基数+奖励”的办法，按招商引资、财税收入、项目建设、信访稳定、安全生产等重点工作绩效进行评价，以奖代补，多干多奖，形成实干实政的全新工作导向。
大力加强基层组织建设，夯实党的执政根基。全面落实党委（党组）抓党建责任制，着力抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，深入实施农村“领头雁”工程、农村党员干部和实用人才“双向培养”工程。加快乡镇便民服务中心标准化建设和农村综合服务中心建设，落实“互联网+政务服务”，大力推进党建精品村创建，加强党员队伍教育管理。
以“爱定州、作贡献”为主题加强机关效能建设，打造“投资定州、事事畅通”环境品牌。以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点，在全市开展“爱定州、作贡献”主题实践活动，让企业家在定州有成就感、有自豪感、有归属感。要持续深化“放管服”改革，组建行政审批局，落实“两集中、两到位”。要深入开展“治庸、治懒、治散”专项整治，真刀真枪解决作风顽疾。
着力激发干事创业热情，唱响“奋发图强、实干兴市”主旋律。要牢固树立革命理念高于天、敢教日月换新天的豪情壮志，把实现自身价值与促进定州发展紧密联系起来，把“事争一流、唯旗是夺”作为全体党员干部的共同行动，以奔跑的状态抓项目、搞招商、促发展，以钉钉子精神抓落实、求突破、见实效，让激情工作成为常态，让真抓实干蔚然成风。
树立“三行”作风，用党政干部的辛苦换取定州大发展、人民福祉大提升。要树立有令即行、雷厉风行、身体力行的作风，市级干部实行“九个一”制度，乡科级干部实行重点工作项目化管理动态清单制度，建立任务层层分解、压力层层传导，一级带着一级干、一级做给一级看的工作格局。
认真履行管党治党责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化“永远在路上”的警觉和韧劲，加强反腐倡廉制度建设，加强对权力运行的制约和监督，实践监督执纪“四种形态”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
