王东群等出席陈业鹏代表市政府向大会作政府工作报告帅建军主持
陈业鹏作政府工作报告。
图为大会会场。记者白永民、于常见摄
本报讯(记者刘杰、马康勤)2月21日上午,在庄严的国歌声中,市八届人大一次会议在定州礼堂开幕。肩负130万人民的重托,320多名市人大代表出席大会。
会议应出席代表322名,实到代表322名,符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席王东群、帅建军、周胜会、魏洪彬、和建辉、彭五军、杨晓在主席台前排就座。
陈业鹏、赵建斌、刘永胜、李新立、王居野、曹铂、庄荐钧、梁枫、张二文、赵红亮及大会主席团其他成员在主席台就座。
老干部张同章、张继宗、赵国军、邸庆民、赵炳章、李占吉、王鸿喜、张冠增、陈宝记及重点企业负责人应邀出席大会并在主席台就座。
上午9时,大会主席团常务主席、执行主席帅建军宣布大会开幕。会场响起雄壮的国歌。
代市长陈业鹏代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为四个部分:一、过去五年的工作成就及2016年工作回顾;二、新一届政府的任务目标;三、2017年工作重点;四、与时俱进提升政府执行力。
陈业鹏在报告中说,2012年以来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下抢抓省直管改革的重大历史机遇,深入贯彻中央和省决策部署,勠力同心,砥砺前行,较好地完成了市七届人大一次会议确定的任务目标,定州的经济政治地位、城乡品质形象、干群思想观念都发生了深刻变化,掀开了发展史上新的一页。五年来,始终坚持稳中求进,经济竞争力逆势跃升;始终坚持转型发展,产业现代化进程加快;始终坚持城乡统筹,新型城镇化全面提速;始终坚持生态优先,治污攻坚战保持强势;始终坚持改革创新,发展驱动力不断增强;始终坚持执政为民,群众获得感不断增强。
陈业鹏说,2016年,在治污形势严峻、市乡换届筹备的大背景下,我们围绕“十三五”规划目标,科学施策,精准发力,继续保持了良好的发展态势。生产总值增长7.8%,全部财政收入增长8.1%,一般公共预算收入增长13.2%,社会消费品零售总额增长10.8%,限上消费品零售额增长18.3%,固定资产投资增长16%,规上工业增加值增长6.2%,均高于全省平均水平。集中开工58个项目,一批基础设施和产业项目落地。全年实施超亿元项目71个,年度完成投资69.4亿元,占任务的128%。新增纳税超千万元企业6家,其中超亿元2家,分别达到30家和6家。严格落实大气污染防治十条措施,优良天数同比增加58天,重污染天数减少21天。各项惠民实事全部落实,城乡居民可支配收入分别增长9.5%和11.2%。办理代表建议、委员提案278件,满意率达到100%。
陈业鹏说,过去五年的发展成就,离不开省委、省政府和市委的正确领导,得益于历任领导班子和广大干部群众的接力奋斗。
陈业鹏说,站在定州看定州,定州在发展;站在全省看定州,定州有差距;站在全国看定州,差距十分大。今后五年,是定州蓄势突破、进位赶超的关键时期。当前,我市正处于机遇更加集中、优势更能释放,跨越更为有利的时期,中央提出新的发展理念和“稳中求进”主基调,为我们提供了根本遵循;河北省走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,支持定州扩容提质;市七次党代会确定“12239”工程,规划了今后五年发展的宏伟蓝图。作为新一届政府,就是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会、市七次党代会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,牢固树立和落实新发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“12239”工程,正确处理改革发展稳定三者关系,在全省率先全面建成小康社会,建设区域中心城市,争创全国百强,打造经济强市、美丽定州,为实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。
陈业鹏说,今后五年的主攻方向是:突出增量提效,建设经济强市;突出扩容提质,打造美丽定州;突出强市利民,率先全面建成小康社会。重点抓好四个方面工作:决战开发区,推进扩容晋级,打造京津冀协同发展的坚实平台;盯住大城建,推进城乡统筹,构筑特色鲜明的新型城镇化体系;强化新动能,推进创新驱动,切实增强经济发展活力;坚决保底线,推进民生改善,建设百姓满意的幸福定州。
陈业鹏说,今年是新一届政府的开局年,新开局要有新气象,新征程要有新作为。主要预期目标是:生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长7.5%;固定资产投资增长10%以上;规上工业增加值增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%;城镇化率增长、万元GDP能耗下降、污染物减排完成上级下达任务;城镇登记失业率控制在4.5%以内。这些是必保目标,我们将自我加压,力争更好更高。
陈业鹏说,实现上述目标,我们要深入贯彻中央和省经济工作会议、省第九次党代会、省“两会”、市七次党代会提出的目标任务,适应和引领新常态,树立和落实新理念,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,整体推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,力求重点领域创新突破。聚焦项目,在招商引资上实现新突破;精准对接,在协同发展上实现新突破;加快调整,在转型升级上实现新突破;关注“三农”,在城乡统筹上实现新突破;攻坚城建,在扩容提质上实现新突破;深化改革,在创新驱动上实现新突破;铁腕治污,在环境改善上实现新突破;加强保障,在改善民生上实现新突破。
陈业鹏说,要与时俱进提升政府执行力。面对复杂形势、艰巨任务,政府系统各级干部务必在市委领导下,一定把依法行政贯穿始终,一定把执政为民放在首位,一定把责任担当扛在肩上,一定把纪律规矩挺在前面,打先锋、作表率,想在前、干在前,决战决胜,每战必胜,推动各项工作在全省争一流。
陈业鹏最后说,回顾过去,勤劳智慧的定州人民创造了丰硕成果;展望未来,跨越发展的宏伟大业落在了我们肩上。机遇前所未有,责任无比重大,人民充满期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的领导下,同心同德,昂首奋进,加快建设经济强市、美丽定州,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
根据大会议程,大会审查了定州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面)、定州市2016年市本级预算和市总预算执行情况与2017年市本级预算和市总预算(草案)的报告(书面);听取和审议了《关于加强城乡规划建设管理,推进多城联创的决定(草案)》、《关于优化营商环境,推进定州加快发展的决定(草案)》;通过了《选举办法》;表决了《定州市第八届人民代表大会设立专门委员会决定》。
列席会议的有:不是市人大代表的市政府组成人员及所属部门主要负责人,市人大机关各工委(办)副主任,法检“两院”副职,部分乡镇人大主席,出席市政协八届一次会议的政协委员。
不是市人大代表的其他市级领导,市委所属部门主要负责人,驻定州有关单位负责同志应邀列席会议。