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坚持全面依法治市加快建设法治定州1月15日,《河北法制报》头版刊发对市委书记王东群的专访,本报现予以转载

时间:2018-01-17 09:22:43  来源:  作者:

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,是我们党开启新时代、踏上新征程赋予的重要使命与责任。定州作为省直管市,承担了多项国家、省级改革试点任务,承载着省委、省政府和定州130万人民跨越崛起、高质量发展的殷切期望,始终坚持法治和德治相结合,法治政府与法治社会一体建设,用法治思维和方式推进经济发展、破解改革难题、促进矛盾化解、保障社会和谐,不断推进法治定州建设,为新时代全面建设经济强市、美丽定州提供坚实法治保障。
    坚持党的领导,夯实法治定州建设的政治基础。推进法治定州建设,必须深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯彻到法治定州建设各方面。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,在党委统一领导下推进依法行政,加强组织领导,强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实。从市委做起,从各级党委做起,尤其是从党委一把手做起,支持人大、政府和政协依法履职,支持审判机关、检察机关依法独立开展工作,亲自部署重点工作,亲自过问重大问题,亲自协调重要环节,亲自督办重点情况,在牵头抓总中体现作为,在组织协调中发挥作用,在强化指导中提供支持。
    强化教育宣传,夯实法治定州建设的思想基础。坚持领导干部带头,通过市委常委会、市委理论学习中心组、市政府常务会议集中学法、法治专题讲座等形式,不断增强各级领导干部尊法学法守法用法意识。推行副科级以上干部年度法律知识考试,加强“两委”班子任前法律知识培训考试,增强法治观念,提高依法办事能力。加强法治宣传,推行“谁执法谁普法”责任制,由执法部门在重要时间节点组织开展形式多样的法治宣传活动,组织执法人员、相关服务对象参加的法律知识培训,在全社会营造学法用法浓厚氛围。将法治教育作为青少年学生必修课,培养青少年守法意识。大力推进法治文化阵地建设,突出定州特色,以文明城市创建、美丽乡村建设为契机,建设法治文化公园广场,推动“法治定州”建设向纵深发展。加快综合法律服务中心建设,推行村(社区)法律顾问制度,依托司法所建立乡镇(办)法律援助工作站和村(社区)联络点,加强“12348”热线建设,构建网上办理法律服务综合网络平台。
    健全体制机制,夯实法治定州建设的制度基础。进一步完善各级党委(党组)议事规则和决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为决策的法定程序,在城市规划、项目建设、经济发展等重大事项决策上必须依法决策。坚持依法全面履行政府职能,加强规范性文件管理监督和合法性审查,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,加强法治政府平台建设,推动政府各项工作实现标准化、规范化、法治化。把经实践检验行之有效的做法,及时上升为制度,形成一系列法治政府建设的良好制度。要深化司法体制改革,推行审判网上直播,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。严格规范行政执法,全面落实行政执法责任制和执法责任追究制,建立健全行政执法争议协调机制。进一步健全和完善政务公开,建立“政务公开、司法公开、执法公开”和“行政权力清单、监管清单、负面清单”制度,涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项以及法律规定需要公开的其他事项,全部通过政府网站、新闻媒体,依法及时向社会公开,实现决策、执行、结果公开透明。抓好制度机制的落实,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推进法治政府建设不断取得新成效。
    加强队伍建设,夯实法治定州建设的组织基础。把坚定理想信念作为干部队伍建设的政治灵魂,引导广大党员干部牢固树立依法行政、依法执政、执法为民的理念,铸就绝对忠诚的政治品格。实施素质提升工程,全面提升各级干部队伍法治素养、法治精神,培养一支具有法治思维的专业干部队伍,影响带动全市法治建设,让尊崇宪法、遵守法律、信仰法治在全社会蔚然成风。坚持用法治“标杆”引领用人导向,在干部选拔任用上,重视培养使用具有法学专业和法律背景的干部,让一批尊法学法守法用法、敢于担当、踏实工作的干部受提拔、得重用,在全市营造强大的“法治气场”。把夯实基层基础作为法治队伍建设的关键,扎实开展“打黑除恶灭霸扫痞”专项行动,进一步调整充实25个乡镇(办)司法所人员力量,530个村(社区)全部组建群防群治队伍,不断推进法治建设工作社会化、群众化。紧密联系党风廉政和作风建设实际,严惩不作为、乱作为、慢作为,把权力关进制度的笼子里,创塑廉政环境,以发生在身边的典型案例警示教育广大党员干部,不断提升干部群众遵规守纪的行动自觉。强化监督考核问责,开展定期不定期检查和专项督查,把市乡村三级干部全部纳入督查范围,不断健全考核机制,加大依法行政专项考核比重,加大干部离任审计和考量力度,真正把依法行政观念灌输到每一名干部头脑中,让全体党员干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

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