定州：深化行政审批制度改革营造一流营商环境

优服务强保障，推动项目落地落实

支持信誉楼等大型商超扩容提质，促进崇文街、宋街等商业街优化升级；扩建新材料产业园，加快实施总投资200多亿元的旭阳新能源新材料一体化项目；加快推进国道515、107绕城改线工程，启动京港澳高速定州西互通项目，谋划定州西绕城高速项目，打造高速“大外环”……2月1日，在定州市九届人大五次会议上，政府工作报告提出，抓住京津冀协同发展、雄安新区建设等重大机遇，顺势而为、乘势而上，聚焦建设“六个强市”（能源强市、制造强市、农业强市、交通强市、教育强市和文化强市），加快建设经济强市、美丽定州，以中国式现代化开创高品质中等城市建设新局面。

聚力改革开放，塑造优质高效营商环境

去年，定州市营商环境明显改善。该市在全省率先实现新建商品房和存量房登记交易全流程集成网办。被国家市场监管总局确定为个体工商户发展工作联系点、“个转企”改革试点。新注册商标1534个，同比增长13.2%，增速全省排名第一。工程建设、政府采购公开招标项目全部实现“双盲”评审，标准地出让等改革经验在全省推广。城市信用监测排名位居全国前列，入围全国第四批社会信用体系建设示范区。开展百名法官进百企活动，建立“检税企”共建机制，法治化营商环境持续优化。

今年，该市将坚持以改革优环境、以开放拓空间、以服务提质效，进一步增强发展活力、动力、竞争力。

拓展改革深度。深化行政审批制度改革，推行“高效办成一件事”，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、各类诉求“一线应答”，让企业群众快办事、少跑腿。持续做好招投标“双盲”评审，扩大“带方案出让、交地即发证”“竣备即发证”改革效应，释放更多改革红利。完成高新区综合执法试点改革，提升园区监管服务效能。用好“信易贷”“信易+”等惠企措施，持续优化信用环境。提高12345政务服务便民热线接办质效，架好服务群众“连心桥”。

延伸开放广度。抓牢“冀货出海拓市场”机遇，组织150余家外贸企业参加广交会、德国五金展等展会，推介品牌、开拓市场。发挥好体育用品、金属制品两个省级外贸基地作用，开展百家企业大走访，组织业务培训6次以上。加强与相关公司对接合作，积极拓展荷兰、芬兰等国际市场，努力实现“世界体品定州造”。围绕打造区域商贸物流中心，加快推进国际陆港、多式联运交易中心、京东体品物流基地等项目建设，谋划实施联通朔黄铁路、京广铁路的大型物流项目，畅通开放大通道。

加大服务力度。一视同仁、公平对待各类企业，真心真情解难题、优环境，确保新增市场主体1.2万户、“个转企”150家、“小升规”10家以上。全面贯彻金融支持民营经济25条措施，深化与河北金融学院合作，完善“政银校企”对接机制，促进普惠金融高质量发展，推动汇亚科技、中邦工贸、火来顺等企业上市融资。健全行政执法监督机制，严格规范执法行为，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派，做到对守法经营者“无事不扰”、对违法失信者“利剑高悬”，让企业尽享诚信守法红利。

强化服务保障，开展项目建设落地年活动

今年，定州市将坚持以科技创新推动产业创新，发展新质生产力，推进新型工业化，加快构建现代化产业体系。

推动项目提速。深入开展项目建设落地年活动，全年实施省市重点项目102项，总投资500亿元。强化服务保障，坚持干部包联，力促闽商产业园、平创医云等28个已签约项目开工，确保文永印刷产业园、千喜鹤一期等15个项目建成达产。强化要素保障，统筹新增建设用地指标、环保能耗指标等向园区项目倾斜，加快推进总投资70亿元的国电投、华能等风力发电项目，确保总投资120亿元的电厂三期及热电联产等配套项目开工建设。加快旭阳路、污水处理厂、蒸汽煤气管网等园区基础设施建设，完善“管委会+平台公司”管理模式，保持主营业务收入增速12%以上，争创国家级高新区。

提高科技创新能力。全面落实研发费用加计扣除政策，全社会研发经费投入增速将达到10%，科技创新能力保持全省A类。完善梯次培育机制，新认定高新技术企业30家、省级科技型中小企业100家、专精特新企业10家。推进创新平台建设，培育国际科技合作基地1家，新增工业企业研发机构20家、企业技术中心4家。继续办好产学研合作创新大会，强化与京津雄等地协同创新和产业协作，争取重点实验室、技术创新中心布局定州，促进更多科研成果在该市孵化、转化、产业化。

释放传统产业活力。落实技术改造税收优惠和专项贷款支持，实施重点技改项目20个，培育智慧工厂、智能车间10个，促进传统产业智能化改造、高端化转型，加快建设制造强市。大力支持河北长安研发新能源汽车，尽快实现上市，抢占邮政快递等公共领域市场，力争整车年销量突破25万辆。强化设计赋能、以智提质，推进体品产业园建设，打造京津冀高端体育用品基地。科学规划建设钢网产业园，引导企业入园进区、资源共享，争创省级重点特色产业集群。

深挖新兴产业潜力。大力发展新能源产业，加快定州至高碑店输氢管道、天然气掺氢混输等项目建设，引进氢燃料电池等前沿项目，拓展公交、环卫等应用场景，促进全产业链发展，打造京津冀氢能制造基地和示范应用城市。大力发展新材料产业，力促年产5000吨氨基醇项目投产，推动优尼科等企业发展壮大。

发力会展经济，打造更高品质魅力城市

定州市将加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，持续完善硬件软件，提升城市品质，做强城市品牌，让城市家园更加宜居、更有吸引力。

借盛会之势展风采。举全市之力办好省第七届园博会，打造“这么近，那么美，周末到河北”重要目的地。以盛会补短板，推进商业街、张寒晖大街等道路延伸工程，完成客运枢纽中心搬迁，新增停车位5000个、充电桩400个，新改建宾馆酒店、旅游民宿10个以上。确保众春园、文体中心、各地展园如期投用，加快南城门周边改造、唐河生态水系、郊野森林公园、方特文化产业园等项目建设，打造高端文旅融合示范景点。高标准举办中国苗博会、京津冀体育经济年会、中华网络歌手大赛、中国大学生飞行器大赛等活动，带动苗木花卉、体育用品、会展产业发展。举办五大官窑联展、奇石展、文创展等活动，让定州历史文化走出来、活起来。

创品质之城增内涵。扮靓城市“面子”，围绕创建国家园林城市，新改建口袋公园3个，新增城市绿地25公顷，让城市“放眼皆绿意，处处都是景”。做实城市“里子”，以创建全国文明城市、国家卫生城市为目标，以城市更新为抓手，更新老旧管网32.7公里，新增城市公厕11座，新建城区分类垃圾转运站2座，加快建设北部新城水厂；改造老旧小区6个，加装电梯12部；持续推进“冬病夏治”，提高全市供热保障水平。增厚城市“底子”，开展群众性文化活动120场，提升基层文化服务中心25个，打造优秀文化站3个，新增城市书房2个，建设书香定州；开展物业规范提升行动，大力解决物业服务差、管理乱、效率低等问题，打造模范物业6家。