党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，这是报告的一大亮点。确认“协商民主”概念，并在此基础上确立“社会主义协商民主制度”概念。在这一制度下将通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。
当前，我国正处于现代化进程的转型时期，社会利益关系变化复杂，社会利益诉求多元分化，为求得不同利益之间的协调，进行协调对话或民主对话，是化解矛盾与冲突的可寻求的通途。今年我市面临省直管后的开局年，各项事业发展迅速。但是，在发展过程中我们也面临不少问题困难和挑战，比如认识水平、执行能力、工作方法上的差距，三次产业结构失衡，城市功能不完善等。解决这些问题，克服这些困难，迎接这些挑战，应发挥各行各界的作用，这就要求我们建立一种和谐发展的协商民主制度，广泛征求意见，集各方智慧，为我市早日建成现代化区域中心城市贡献我们的力量。
从理论和实践的高度认识人民政协在发展和完善社会主义协商民主进程中的重要作用。近年来，市委、市政府高度重视协商民主工作，进行了一系列积极探索，特别是市政协组织发挥协商民主重要渠道作用，围绕经济社会发展大局，在协商民主制度健全、形式创新、领域拓展等方面做了大量卓有成效的工作，但我们还要清醒地看到与上级的要求和群众的期盼相比，与委员们的期盼相比有不小的差距。因此，坚持和完善人民政协和民主协商是解决许多矛盾和问题的一种可寻求的方式。
市委、市政府要提高对政协协商民主的重视程度，要以海纳百川的胸怀和魄力，敢于和善于听取来自各个方面、各个界别的不同意见，积极采纳合理的意见和建议。
积极营造坚持和完善政协协商民主的氛围，不断推进协商民主的制度化、规范化、程序化建设。党政主要领导要亲自给政协出题目、交任务，政协要组成高层次的专题调研组，恰当安排协商形式，做好协商成果总结归纳反馈工作。
充分调动各方面参与政治协商民主的积极性。协商民主和选举民主是相互依存、相互联系、缺一不可的两种民主形式，协商民主是基础、是前提，没有协商民主，选举民主就很难顺利实施，协商于决策之前，这是民主决策的一个基础性环节，人民政协的协商是大范围、多层次的协商，要重视和发挥各民主党派、无党派人士的作用。一是着力在发挥多党合作优势上求突破。目前，我市仅有民主促进会一个党派，且难以发挥作用，我们应适应省直管的新要求，成立和完善3─5个民主党派地方组织，尽快充实完善我市的民主党派建设。二是在党外代表人士队伍建设上求突破。落实上级有关文件精神，建立完善党外干部培养、举荐、选拔、使用，规范运作模式，争取适当安排党外代表人士担任政府部门正职。三是着力在海外联络工作上求突破。我们目前还没有侨联、台办等办事机构，发挥海外人士为我市经济、社会民主等做贡献还没有形成常态化，应尽快建立侨联组织，恢复台湾工作办公室设置，以更好地进行海外联络，充分发挥海外人士政治协商作用。四是在新的社会阶层人士建设工作上求突破。建立一支由非公经济代表人士为主体，各界有关人士参与的新社会阶层人士队伍，充分发挥他们联系广泛、创业精神强、经验丰富的优势，为大力发展非公经济做贡献，并逐步在全市经济建设领域占据一席之地。
提高政协协商民主的能力和水平。引导委员树立全局观念和主体意识，提高委员的思想理论水平和研究分析问题的能力，提高委员的综合素质，切实提升政协协商民主的层次和水平，要坚持“有所为有所不为，有所先为有所后为，有所快为有所慢为”。发展人民政协的协商民主在每个阶段都应分清轻重缓急，既兼顾全面又突出重点，对于重大的、紧急的、群众关注的热点难点问题，应当主动先为、身为、快为。对于因各种客观因素制约而一时难以解决的问题，或分阶段实施，或先研究如何创造条件去实施，为积极创造条件解决问题留出时间和空间。
党的十八大报告提出发展协商民主，既把人民政协的地位和作用提到一个新高度，也意味着人民政协将担负更重大的历史使命。政协组织和广大政协委员，要以此为契机，努力提高履行职能的能力和水平，为推进健全社会主义协商民主制度发挥积极作用。
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