为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和市委六届四次全体（扩大）会议、市七届人大三次会议精神，紧紧围绕市委提出的实现“三年倍增”的工作目标，充分发挥市人大代表在开展项目建设落地年、全民招商年、全民创业年（以下简称“三个年”）活动中的积极作用，经市人大常委会研究，决定在市人大代表中开展“助推三个年，代表在行动”主题实践活动。现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会和市委六届四次全体（扩大）会议精神、市七届人大三次会议各项决议，紧紧围绕市委确定的各项目标任务，认真执行《代表法》、《监督法》等法律规定，以本职带头、视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献为抓手，创新代表工作载体，积极组织代表活动，切实发挥人大代表在“三个年”活动中参与实践、宣传支持和监督助推作用，进一步解放思想，创新实干，凝聚力量，攻坚克难，形成全市上下共同参与“三个年”活动的良好氛围，为建设现代化区域中心城市做出积极贡献。
二、总体要求
（一）做好本职工作，带头参与实践“三个年”活动。全体市人大代表要努力做好本职工作，在自己所从事的行业、系统和工作生活中发挥先锋模范作用，争当爱岗敬业、创先争优的表率，带头参与实践“三个年”活动，以实际行动履行人大代表的社会责任。
（二）发挥自身优势，积极宣传支持“三个年”活动。全体市人大代表要充分发挥信息灵通，联系面广的优势，认真做好牵线搭桥、思想动员、政策解释、化解矛盾等宣传支持工作，为推进“三个年”活动提供强大动力。
（三）履行代表职责，切实监督助推“三个年”活动。全体市人大代表要认真按照《代表法》、《监督法》的规定，坚持集体行使职权的原则，寓监督于支持中，通过代表视察、专题调研等形式，了解“三个年”活动有关具体推进情况，掌握人民群众的所需所求，提出富有针对性、体现前瞻性的建议意见，督促有关部门做好工作，确保“三个年”活动的顺利开展。
三、时间安排和方法步骤
活动从2014年6月开始，至12月底结束，共分三个阶段。
第一阶段：调查研究和宣传发动（6月）
根据市人大常委会实施意见要求，结合本地实际，制定具体活动实施方案和活动安排。组织召开集中宣传动员座谈会，传达市委有关“三个年”活动的主要精神，介绍当前经济社会发展形势，征求活动方案或行动计划的修改完善意见，进行代表参与主题实践活动讨论，从而统一代表思想认识，调动代表主观能动性，进一步深化人大代表对主题实践活动重大意义的认识。动员代表深入基层，结合自身实际和优势，多形式密切联系人民群众，广泛宣传“三个年”活动，努力争取全社会的理解和支持，形成人人关心支持“三个年”活动的良好氛围。
第二阶段：集中活动（7月至11月）
为发挥代表在“三个年”活动中服务大局、汇聚力量、建言献策、协调关系的积极作用，紧密结合我市代表工作实际，创新代表活动载体，主要开展以“五个一”为主要内容的专项活动。
1、建立一批项目联系点。根据本地重点项目的实际，实行代表联系责任制，按照代表属地、方便联系、业务关联等原则，分组包联，确定联系一个或多个重点项目。代表联系内容包括了解重点项目进展情况、存在困难，周边群众对“三个年”活动的反响和意见要求，尤其在重点项目征地拆迁、项目进场、施工建设等重要环节遇到困难时，要协助有关部门做好法律政策的解释说明、动员和维稳工作等。各代表小组联系项目情况要在7月底前，报市人大常委会代表室备案。
2、招引一批优商优资优项目。充分挖掘并鼓励帮助代表利用各种社会关系，积极参与招商引资工作，弹好招商引资亲情曲。密切跟踪外资投资动向，瞄准“中”字头、“国”字号企业和在外定州人的返乡创业，帮助引进一些好的内资企业、创新团队和高端人才，为政府引进一批前景好、产业关联度强的好项目贡献力量，形成我市招商引资“众人添柴火焰高”的良好态势。各代表小组要至少引进一个项目。
3、组织一系列视察促进活动。结合市重点项目实施的关键时期和重点工作推进的关键节点，发动组织代表开展视察调研、督导检查等活动，听取有关情况汇报，了解有关具体项目推进过程中的困难和问题，提出视察意见和建议，督促有关部门加强和改进工作，努力推进重点项目建设。
4、进行一轮调研献策活动。组织代表围绕“三个年”活动进行专题调研，尤其对遇到阻力、受到干扰、进展缓慢的重点项目的建设推进情况进行调研，了解有关具体项目推进中的困难和问题，形成调研报告，提出加快推进的建议和意见，主动帮助有关部门想办法、出主意、找对策。
5、参与一些奉献助推活动。动员和组织代表结合视察和调研了解到的情况，利用本职工作和各个方面优势，牵线搭桥、动员群众、化解矛盾，主动协助有关部门解决“三个年”活动推进过程中遇到的困难和问题，当好助推“三个年”活动的先行者、示范者和倡导者。第三阶段：总结巩固（12月）通过举办交流会、座谈会、研讨会等多种方式，总结交流“助推三个年，代表在行动”主题实践活动的经验和做法，形成助推重点工作部署和促进代表依法履职相互促进、有机融合的长效机制，为把定州打造成为宜居、宜业、和善、和美的现代化区域中心城市贡献力量。各代表小组将开展活动情况总结于12月20日前报市人大常委会代表工作室。
四、组织要求
（一）提高思想认识。今年是定州省直管正式入轨运行的第一年，也是我市实现“三年倍增计划”目标的第一年。深入开展“三个年”活动，是市人大常委会贯彻落实市委的统一部署和要求，谋划实施“三年倍增计划”的主要载体。充分发挥市人大常委会职能作用，在市人大代表中深入开展“助推三个年，代表在行动”主题实践活动，对于激发正能量，凝聚发展合力，加快实施“三年倍增计划”具有重要的现实意义。
（二）加强组织领导。市人大常委会要切实加强对此次代表主题实践活动的组织领导，各代表小组组长要发挥好职能作用，切实按照本实施意见的要求，加强对本小组代表活动的组织领导，创新活动模式，确保活动扎实有效开展。
（三）注重活动实效。代表主题实践活动要注重实效，大力倡导深入基层查实情，了解民情讲实话，脚踏实地办实事的作风，在“实”字上做文章。人大代表在活动中要立足本职、奋发进取，用实际行动提高参与率、增强主动性、突出针对性、注重实效性。重点对“三个年”活动中可能遇到的难题建言献策、牵线搭桥和协助推进。
（四）搞好服务保障。市人大相关工作室要切实做好代表活动的组织、服务和保障工作，及时协调和帮助解决代表们在参与主题实践活动中遇到的困难和问题，及时整理并向有关部门反馈代表提出的意见建议。同时，要注意了解掌握代表参与主题实践活动的成果，对先进典型及时宣传推广。政府及相关部门要为代表开展活动提供方便条件，积极支持配合代表开展相关活动，认真报告“三个年”活动具体工作的进展情况，及时整改工作中的不足之处，主动接受代表监督，共同推进“三个年”活动顺利开展。
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