□本报记者程文昭、聂资滨
今年，我市出台《关于强力推进大气污染综合治理的意见》。《意见》提出，2017年，全市细颗粒物浓度在2016年基础上下降10%左右；冬季取暖期细颗粒物浓度比2016年同期下降15%以上。全市压减煤炭消费5万吨，村镇完成气代煤、电代煤约28万户；城市集中供暖和清洁供暖基本达到全覆盖。到2020年，全市细颗粒物浓度降低到每立方米66微克左右，城市清洁取暖实现全覆盖。
目标既定，赢在执行。今年以来，我市强力推进冬季清洁取暖工作，加快农村散煤综合治理，推进城镇集中供暖，全面淘汰燃煤锅炉，加强劣质散煤管控和清洁能源供应保障，今冬，我市供暖将开启“清洁模式”。
集中供热：余热回收利用让“天更蓝”
10月12日，在北门街北口，我市集中供热管网改造工程正在紧张施工，建设现场已进入最后收尾阶段，工人们正有序地焊接管道。
今年是我市实施集中供热工程项目的第四年。截至去年年底，全市累计完成集中供热近610万平方米，惠及热用户5.5万余户。“集中供热工程以国华定州电厂4×600兆瓦机组供热改造作为热源，规划铺设管网90公里，新建热力站98座，可实现集中供热面积1388万平方米。”市供热办市场科科长王洪生说。
“2014年以前，市区内各小区、单位供热基本都采用燃煤锅炉和水源热泵。”王洪生说，“其中，燃煤锅炉供热占很大比例，给我市空气质量和环境带来巨大压力。”
2014年，我市结合大气污染防治工作，大力推广清洁能源利用，加快实施集中供热工程项目。2014年3月，河北建投能源投资股份有限公司投资成立建投能源定州热力有限责任公司，结合我市城市路网改造，同步铺设供热管网，完成了定州电厂至市区主管网铺设及12个供热站建设。
集中供热项目实施以来，全市共拆除各类燃煤锅炉87台，减少燃煤10.15万吨、灰渣排放量3250吨、烟尘排放量5890吨、二氧化硫排放量4470吨。
“自2014年至2016年，我市不断完善供热设施建设，已累计铺设管网60.5公里，建设换热站58座。”建投能源定州热力有限责任公司相关负责人说。
去年，我市又以河北旭阳焦化有限公司生产的余热、废热作为热源，对经济开发区进行集中供热改造，完成供热面积15万平方米，实现了项目当年筹划、当年立项、当年核准、当年施工建设、当年投运。“目前，全市150多个小区、单位的5万多户用户接入了集中供热管网，城市集中供热率达到83.9%。”王洪生说，今年我市计划新建热力站64座，预计新增集中供热面积400万平方米，涉及中兴路、明月街、清风街、中山路、兴定路、兴华路、自来佛街等区域的新建小区、既有居民和部分单位自建小区等热用户。
“往年冬天自己采暖时，家里经常是18℃左右。集中供热后，家里的温度能达到25℃。我们今年刚搬进新家，就接入集中供热真是太好了。”市民王勇所在的紫竹园小区，今年就能实现集中供热。
“电（气）代煤”：取暖迎来“电气时代”
“这就是新安装的燃气管？”在长安路街道西南佐村党支部书记王彦明家，村民周红雷指着刚刚安装完成的天然气接头说。
“对，就是这个。等管道全部安装完成后，再安好燃气炉，咱们全村就能用天然气取暖、做饭，再也不用烧煤了！”王彦明说。
“那可真是太好了，我们再不用每天搬煤块、掏煤灰了，也能像城里人一样干干净净、舒舒服服地过寒冬。”对于即将到来的采暖季，村民周红雷很是期待。
在西南佐村的大街小巷可以看到，天然气管道架构基本完成，一根根黄色的管道既承载着村民取暖的希望，又是我市落实京津冀大气污染综合防治的强力措施。
今年以来，我市决定对城乡周边村街实施“气代煤”改造工程。此次改造范围包括南城区、北城区、西城区、长安路街道、庞村镇、清风店镇辖区内的村街，共计30225户。
“我们的气代煤工作共涉及19个村，10946户村民。”长安路街道办事处副主任科员彭思?滤担?“我们通过各村的喇叭广播、发放明白纸、张贴公告等方式，深入宣传‘气代煤’的好处，让群众了解这项惠民政策，得到了广大群众的支持和响应。”
本着让群众“少花钱”的原则，我市专门制定了“气代煤”补贴办法。“气代煤补贴政策按每户3500元投资补助，用于支持燃气初装费和施工材料，包括燃气报警和自闭阀，资金补贴到企业，居民可免费接通。居民购置的燃气采暖设备给予70%设备购置费补贴，最高补贴2700元。”市双代办主任孟超介绍说。
在“气代煤”过程中，百姓普遍关心的是价格和安全问题。作为我市“气代煤”政策实施主体单位，市富源天然气有限公司成立于2001年7月9日，是新奥集团下属成员企业，也是我市唯一一家取得燃气特许经营许可证的企业。
“天然气是一种清洁的优质能源，具有安全可靠、绿色环保、经济高效三大优势。”市富源天然气有限公司副总经理张增福说，作为清洁能源的代表，与普通燃煤相比，天然气具有诸多优势：天然气单位热值分别是原煤和标煤单位热值的1.3倍和1.9倍；天然气的燃烧产物中各空气污染物单位排放量均低于燃煤。
天然气不仅取暖效果好、污染小，还具有价格优势。今年，我市对每户给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每年最高补贴气量1200立方米，也就是1200元，补贴政策及标准暂定3年。
图为长安路街道西南佐村“气代煤”施工现场“每立方天然气2.5元，减去补贴的一元，用户实际缴纳1.5元。100平方米的房子取暖，每天10立方米绰绰有余，整个取暖季120天，1000多元就够了。”张增福说。
目前，我市“气代煤”工作正在稳步推进。预计11月10日可以完成全部外部安装工作。
对于不适宜改气的农村用户，我市实施了“电代煤”项目。在居民生活领域，重点推广蓄热式电暖气，允许农户选择热泵、蓄热式电锅炉等其他改造方式，实现居民家庭采暖、炊事全部改电或采暖用电、炊事用气。在农村服务领域，结合实际推广蓄热式电锅炉、电茶炉、电暖气等。在农业种植养殖领域，鼓励使用适宜的电暖设施。
目前，市供电公司正对“电代煤”后新增负荷进行配变新增改造。“为解决煤改电后配变容量不足问题，我公司现场勘查配变125台，涉及乡镇政府9台，学校、卫生院等民生配变116台，共计新增改造配变40.4兆伏安，新架线路7.213千瓦，预算投资1175万元。目前，已完成现场勘查。”市供电公司相关负责人介绍说。
广大“电代煤”用户不仅能享受政策支持、资金补贴，还能自由选择电价模式。对“电代煤”用户在核定取暖用电量范围内，不再执行阶梯电价政策，在采暖期和非采暖期可自由选择是否执行峰谷电价。
洁净型煤：让市民享受“绿色供暖”
自2014年开始，我市在广大农村深入推广洁净型煤，今年我市再次扩大洁净型煤推广面和推广量，让农村居民过上“绿色暖冬”。
洁净型煤指根据用户不同要求，利用一种或多种煤炭经过科学配伍，加入型煤粘结剂、固硫消烟剂、助燃剂等无二次污染的物质材料，加工而成的节能环保燃料。使用洁净型煤替代原煤做燃料，一般可以减少烟尘排放80%以上，减少二氧化硫排放20%至36%。
目前，我市共有2家洁净型煤生产企业，分别是河北博昶商贸股份有限公司型煤生产配送中心和河北宏利节能技术开发有限公司洁净型煤生产配送中心。
“型煤”主要利用优质粉煤加工而成，具有无烟、低硫、低灰、低磷、高发热等特点，能实现煤炭的清洁高效利用，降低污染排放，改善空气质量，有利于环境保护。”博昶商贸股份有限公司总经理陆如恒介绍。该中心位于息冢镇东王郝村南，总投资3000万元，占地面积80亩，是我市首家环保洁净型煤生产配送中心。
在推广优质型煤时，我市充分参考了城乡居民的经济承受力，加大财政扶持力度，制定出台配套补贴政策，目前，我市对型煤实行政府最高限价、政府补贴等政策，居民购买洁净型煤时，政府补贴企业每吨240元。
“由于今年原煤价格涨幅较大，企业生产成本增加。另外，由于今年政府定价尚未出台，型煤的销售情况并不乐观。”陆如恒说，希望相关部门抓紧时间出台政策，根据实际定价，提高型煤销量。
“目前，我市型煤销售网点辐射25个乡镇（办），能满足市民的用煤需求。同时，我们还健全配送体系，制定出洁净型煤配送流程图，规范配送行为，防范补贴资金风险。”市商务局洁净型煤推广工作负责人杨东介绍，2014年取暖期（截至2015年3月）我市共推广洁净型煤2800吨，2015年取暖期共推广51169.75吨，2016年取暖期推广34850吨。
在广大农村地区，我市正通过洁净燃料替代、开发利用清洁能源、推广高效清洁燃烧炉具等方式，鼓励引导居民使用洁净燃料，持续改善环境空气质量，推进大气污染综合治理工作再上新台阶。
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