本报讯(记者王子宇)近日,市人民政府办公室印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的工作方案》,提出到2035年,形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系,医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强,居民主要健康指标优于全省平均水平。
加快建设区域医疗中心。工作方案明确,加快公立医院提质升级,不断推进市人民医院北院区建设,谋划实施省第七人民医院新建住院楼、市精神病医院扩建等项目,全面提升整体医疗基础设施条件。加强重点专科学科建设,积极争取省级临床重点专科建设项目,开展市级临床重点专科建设。深化医疗卫生协同发展,深度融入京津医疗卫生发展,推动京津优质医疗资源向定州延伸。
提高医疗卫生发展质量。工作方案提出,推进公立医院高质量发展,完善紧密型医共体建设,提升基层医疗卫生服务水平,推动优质资源扩容区域均衡布局。逐步形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局。到2027年,市内就诊率达到90%以上,基层门(急)诊诊疗人次占比稳定在62%左右。推进中医药传承创新发展,到2027年,力争市中医医院达到三级医院标准,实现基层医疗机构国医堂全覆盖、中医药人才全配备。
巩固基层医疗卫生服务网底。工作方案提出,持续提升基层医疗服务能力,扎实推进实施“优质服务基层行”和社区医院建设三年行动计划。加强基层医疗卫生机构管理,完善基层医疗卫生机构能力标准,进一步明确资源配置、服务能力和管理制度建设要求。做实做细家庭医生签约服务。落实签约服务费政策和筹资机制,将签约居民的医保门诊统筹基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队。
提升医疗卫生服务水平。工作方案明确,不断提升医疗质量,到2030年实现市级质控中心覆盖60个专业。优化医疗服务路径,进一步优化跨省异地就医直接结算服务。推动医疗卫生服务数字化,扩大远程医疗覆盖范围,到2025年底,基本实现远程医疗服务覆盖二级医院。深化医养结合服务,强化康复护理服务,鼓励社会力量建设康复医院、护理院(站)、安宁疗护中心。探索“医疗+养老”深度融合模式,全市二级以上公立综合性医院老年医学科设置实现全覆盖,全面增加公立医疗机构医养服务供给。
健全公共卫生服务体系。工作方案提出,提升公共卫生服务能力,加强专业公共卫生机构和医院、基层医疗卫生机构的公共卫生科室标准化建设,满足新形势下突发公共卫生事件应对和重大疾病防控需要。推进公共卫生服务体系改革,积极推进疾病预防控制体系改革,优化完善疾病预防控制机构职能设置。
强化资金政策保障。工作方案明确,落实政府投入责任,按规定落实政府对公立医院等投入保障责任,落实医疗机构承担公共卫生服务任务的经费保障政策。发挥医保杠杆作用,完善医疗服务价格动态调整机制,逐步提高基层医疗卫生机构提供的服务在医疗服务总量和医保基金支付中的占比。构建综合监管体系,依法规范社会办医疗机构执业行为。