市委、市政府印发《定州市坚定不移抓好食品安全实施方案》
坚守食品安全底线 维护“舌尖上的安全”
本报讯（记者王林）为深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，日前，市委、市政府印发《定州市坚定不移抓好食品安全实施方案》，进一步提升我市食品安全监管水平，全力守护人民群众“舌尖上的安全”，打造“吃得最放心的城市”。
压紧压实食品安全各方责任。着力督促企业落实主体责任。到2025年，全部食品生产经营企业制定完善《食品安全风险管控清单》，依法配齐食品安全总监和食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。全面落实部门和属地管理责任，实行食品安全网格化管理，2024年8月底前完成网格化责任公示，明确每个经营主体“谁来管、怎么管、管什么”。各乡镇（街道）严格落实食品安全“党政同责”，加快建立分层分级、精准防控工作机制。发挥食安办统筹协调作用，每季度组织召开食品安全形势会商会议，研究处置重大食品安全风险，充分发挥食品安全“三书一函”制度作用。
全面提升食品安全监管能力。强化产地环境监管，深入实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。加强农业投入品生产使用监管，严格落实农药销售台账记录、农药施用范围要求，强化产地准出和市场准入衔接、深入落实农产品承诺达标合格证问题通报协查机制。强化食品生产销售监管，开展“食品生产监督检查水平提升年”活动，2024年底前，按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”原则，制定完善风险清单、措施清单和责任清单。强化餐饮服务安全监管，严格食品经营许可审批，规范流程、加强督查，坚决杜绝系统外审批等违规问题。推动餐饮单位“明厨亮灶”建设，2025年底前，建成区内300平米以上大中型饭店覆盖率达到50%。深化网络订餐专项整治，聚焦“网红餐厅”和外卖平台，推进线上线下餐饮同标同质，外卖封签使用率达到100%。强化“互联网+食品”监管，持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，到2025年，学校食堂覆盖率达到100%，医疗机构食堂、用餐人数在300人以上或供餐人数在500人以上的养老机构食堂覆盖率达到60%。探索推进屠宰企业、食品生产企业可视化监管，推进“透明车间”建设，接受社会监督，提升监管工作信息化水平。
全面提升食品安全执法能力。严惩违法犯罪行为，深入开展民生领城案件查办“铁拳”行动、“昆仑2024”专项行动，聚焦私屠滥宰、非法添加物质、禁限用农兽药、网络食品安全犯罪、虚假宣传等，严厉打击食品安全违法行为，依法严肃查处和惩治一批案件，形成强大震慑。加强行政执法和刑事司法衔接，形成打击违法犯罪合力，食品安全违法案件立案率和办结率达到100%。强化信用联合惩戒，推动食品工业诚信体系建设，完善食品生产经营企业信用档案，实行企业信用分级分类管理，每年至少开展1次食品工业诚信体系培训。加大对失信人员联合惩戒力度，依法将相关市场主体列入严重违法失信名单。
全面提升食品安全业务能力。严控农兽药残留超标，聚焦重点品种，持续开展“治违禁控药残促提升”专项行动。到2025年，农产品质量安全监测总体合格率稳定在99%以上。严查食品质量安全，开展食品掺假造假、超范围超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质专项整治，严厉打击制售“三无”食品、屠宰注药注水、蔬菜防腐保鲜物质超量等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。保障校园食品安全，开展中小学、幼儿园校园食品安全突出问题专项整治，督促各学校严格落实学校食品安全校（园）长责任制、大宗食品公开招标、集中定点采购、学校负责人陪餐等制度。每年对学校食堂、学生用餐配送单位、校园周边食品经营者监督检查率达100%。
全面提升食品安全检测能力。提高快检人员技能水平，开展检测能力提升行动，组织市场、农业等部门和农贸市场、商超、集体用餐配送企业等检测人员进行快检专题培训。强化抽检监测工作，在省级农产品质量安全风险监测中，合格率达到98%以上。加强食源性疾病监测力度，食源性疾病病例监测机构覆盖全市行政区域，食品污染物和有害因素监测按时完成上级部门下达的任务。
全面提升食品安全拒腐能力。加强执法监督管理，结合执法岗位特点，系统排查廉政风险，加强对屠宰、生产、餐饮等重点领域和检测、驻企员等关键岗位的管理，严格执行审核审批制度，进一步规范权力运行程序。畅通监督举报渠道，设立风气监督栏，公布监督举报电话，充分发挥群众监督作用。结合执法人员考试，组织关于食品安全专业知识的培训和测试。常态化开展中华优秀传统文化学习培训，打造忠诚、干净、担当的执法队伍。
构建食品安全社会共治体系。加强宣传教育，开展“食品安全宣传周”活动，推进食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区，提高群众食品安全风险防范意识和辨别能力，营造食品安全社会共治浓厚氛围。畅通投诉举报渠道，加强12315投诉举报管理，进一步完善运行机制，食品类消费投诉举报按时办结率达到100%。鼓励群众依法举报，严肃查处打击报复举报人的行为，依法严厉打击恶意举报非法牟利行为。
