近日,村民张某来到市综治中心王丽萍调解室,将一面写有“人民法官为人民,真情温暖感人心”的锦旗送到王丽萍手中,表达对调解员化解其纠纷的诚挚感谢。
2023年年初,张某与我市某公司因合同履行引发纠纷。此项矛盾纠纷分流到王丽萍调解室后,王丽萍法官积极担当作为,以“如我在诉”理念引导张某明确核心诉求,倾听其意见。王丽萍法官通过多次长达四五个小时的面对面沟通、数小时的电话调解,逐步缓解张某对立情绪。虽经多次分析调解,张某仍固执己见,但王丽萍法官未放弃,再次与其推心置腹谈话,反复释法明理、疏导情绪。最终,张某被法官真心为民、不懈付出的态度打动,转变想法,理性看待问题,各方冰释前嫌,纠纷得以圆满化解。在市综治中心调解室,这样的案例还有很多,矛盾纠纷的成功调解,促进了社会和谐与稳定。
市综治中心以规范化建设和实战化运行为抓手,坚持力量协同、办理协同、运转协同,创新工作机制和方法,调动各方调解力量,全力推进基层矛盾纠纷“一站式”化解,以高水平平安建设助力全市经济社会高质量发展。
整合资源,打造高效受理“一张网”
市综治中心与市政务服务中心、网上枫桥服务中心、群众工作中心融合,各中心按职责明确信息收集范围与重点,及时收集社会治安、矛盾纠纷、风险隐患等方面信息,建立信息共享机制,实现信息实时交换共享。市综治中心汇总、整理各中心信息,建立全面、准确的矛盾纠纷信息数据库,为后续分析研判与决策提供有力数据支撑。
市综治中心对通过多种途径搜集的信息第一时间进行研判,明确纠纷种类和矛盾性质,据此分流到相关部门及乡镇(街道)进行化解。建立详细分流督办台账,全程跟踪督办,推动问题及时解决。
市法院、检察院、公安、司法、信访等部门通过多种方式派员常驻,自然资源、退役军人、市场等行业主管部门及妇联等群团组织轮驻,优秀调解员、“五老”人员、行业专家等社会力量随驻。各部门和单位按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督的法治化“路线图”依法化解矛盾纠纷,努力实现“只进一扇门、最多跑一地”。
多元发力,下好矛盾纠纷化解“一盘棋”
市综治中心作为全市社会治安综合治理的“大脑”,统筹推进全市矛盾纠纷调处、风险防控工作,对各中心上报的重大、复杂矛盾纠纷集中研判、协调,整合资源攻坚重点难点问题。同时,规划、指导和监督全市社会治安综合治理工作,确保各项政策措施有效落实,推动基层矛盾纠纷有效化解。
市综治中心收集汇总各中心信息后,经分析研判,首先分流到乡镇(街道)和市综治中心常驻、随驻部门。乡镇(街道)协调司法所、派出所、基层法庭等部门,构建起完善的组织架构;指导各村街(社区)建立健全调解组织、培育调解队伍,定期全面摸排辖区矛盾纠纷,做到底数清、情况明;结合辖区实际,通过法律讲座、发放宣传资料等形式开展法治宣传教育,提高群众法治意识与素养,引导群众依法解决矛盾纠纷。村街(社区)推动党支部书记、治保主任、法律明白人、“十户一长”、网格员共同参与基层治理,形成多元参与、协同共治格局;充分发挥“五老”调解组织和队伍的作用,及时调解家庭纠纷、邻里矛盾等基层常见小纠纷,将矛盾化解在萌芽状态。市、乡、村密切配合、协调联动,构建起三级社会治安联防体系,形成矛盾纠纷综合治理网络,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。常驻、随驻部门根据各自职责开展工作,最大限度化解矛盾纠纷。乡、村两级及常驻、随驻部门多次调解不成功的,移交至有关部门,通过行政调解、人民调解、司法调解等多种途径处理,确保每起矛盾纠纷都能得到妥善解决。
数智赋能,实现信息汇聚、高效处置“一体化”
市综治中心承担统筹协调职责,健全完善信息采集、事件上报、流转处置、反馈评价等业务功能,实现数据分级采集、业务分层处理、事件分流转办的高效运行机制。依托市综治中心信息平台,对多平台梳理的矛盾纠纷全面分析研判、确定风险等级并分流交办督办。同时,运用信息化手段实行“一案一码”管理,确保处理过程全程可查、可追溯。此外,市综治中心设5个督查岗,分包疑难案件,推动案结事了人和,提升化解质量。
通过综治中心信息平台,有效整合网上枫桥服务中心、群众工作中心等平台和市直有关部门及乡镇(街道)归纳收集的矛盾纠纷信息,实现数据融合互通,形成全域覆盖、多方收集的数据资源体系。经过分析研判、分流督办,推动矛盾纠纷快速、高效解决,确保社会大局和谐稳定。




