—— 看定州市如何推进农村新民居建设
“新民居建设，是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对于统筹城乡协调发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。只有从实际出发，坚持科学发展，坚持以人为本，才能稳步推进新民居建设进程，推动农村经济社会各项事业科学、协调、全面发展。”定州市委、市政府对新民居建设有着深刻认识。科学规划：顺民意，得民心
“过去想起盖房子就头痛，现在说起新民居，就兴奋得睡不着觉。我们邻居已搬进了新楼，我们家再有两个月也就住上跟城里人一样漂亮的楼房了。”一提起新民居建设，清风店镇西街的王大娘就高兴得合不拢嘴。西街是省级新民居建设示范村(街)，规划占地63亩。一期工程建设4栋居民楼，现已有2栋完工并有部分农户回迁，其他2栋年内可完工。
定州市新民居建设示范村(街)共有47个。广大农民群众是新民居建设的直接受益者和参与者，他们的认可程度直接决定着新民居的建设进程。为消除有些村民“为什么建”的疑问，今年6月，该市组织各乡镇(办)、试点村一把手和村民代表200余人，赴天津市东丽区华明街参观考察新民居建设。通过参观考察，广大农民群众切实认识到新民居建设不是简单的盖盖新房、修修街道的小事情，而是一项转变多年来固有的生活方式、造福子孙的一项民生工程，是调整产业结构、促进“三农”发展、增收致富的重要推进工程。参观考察回来后，广大农民群众从“要我建”转变到了“我要建”，而且信心足了，热情高了，步伐快了。
为真正把这一惠民工程做好做实，定州市将新民居建设工程确定为“一把手”工程，并按照“新民居、新设施、新环境”的要求，聘请省级规划设计单位对村镇空间布局进行了科学规划和村庄建设规划，按照“一城三区四镇”的格局，以西城区王庄子村、清风店镇西街、李亲顾镇西湖村、高蓬镇钮店村、明月店镇天和园社区5个村(街、社区)作为省级新民居建设示范村，先行一步，率先启动，积极探索，积累经验。同时，每个乡镇(办)都至少启动了一个市级示范村，使示范村的数量达到了47个。
在示范引路、事实说话、成果号召下，农民群众由“政府要我建”、“攒够钱再建”变成了“我要建”、“想法儿建”，激活了农民群众建设新民居的内在动力。
为切实解决“怎么建”、“用什么建”的问题，定州市一方面鼓励农民群众集中财力办大事，把有限的资金捆绑起来集中投放。另一方面积极探索解决资金不足的有效方法，通过财政支持一点、村集体拿一点、开发商垫一点、群众筹一点、政策免一点、部门帮一点、银行贷一点“七个一点”的办法，多渠道筹措资金。同时，定州市还设立了专项奖励基金，按照以奖代补的方式，对通过验收合格的新民居建设示范村，给予20万-40万元的奖励。各种政策和措施的实施，极大地提高了农民建设新民居的积极性。一村一品：避免“千村一面”
由于各地的基础条件、发展水平不同，定州市在新民居建设规划上，从实际出发，因地制宜，不搞一刀切，根据地貌类型和群众意愿，规划了生态型、环保型、集约型等不同类型的新民居建设模式，实现了“一村一策”、“一村一品”，避免了“千村一面”现象。
以旧居改造为主。高蓬镇钮店村是全国文明生态村，在新民居建设中，他们结合自身实际，在原有平房的基础上，以旧居改造为主。原村庄占地1470亩，新民居只占地1000亩。他们聘请规划单位对新民居进行了科学规划，总投资2.38亿元，预计用4年时间分5期建成。新民居设计为二层楼房，并对厨房、厕所、能源结构
改旧和新建相结合。东亭镇黄家营社区拥有203户、786人。该村新民居建设实行的是改旧和新建相结合的办法。新民居改造后形成6排平房、5排楼房格局。目前已建成二层居民楼34户，总建筑面积7310平方米，投资430万元。已建成平房10户，总投资90万元。计划改旧200户，总投资842万元。
“平改楼”为主。清风店镇西街位于清风店镇商贸繁华路段，全村160余户，占地260亩，居民住宅以一户一院为主，闲置宅基较多，占地浪费较重。在新民居建设中，他们采取了“平改楼”方式，分两期进行，规划为6层楼房。一期建设4栋居民楼，现已完成2栋。二期工程建10栋高层住宅楼，预计2010年底建成。
定州市新民居建设各具千秋，各具特色，因村而宜，既符合农村实际，又贴切农民意愿。新民居设计既做到了功能完善，又符合当地风俗习惯和文化传统。在新民居建设中，他们统筹规划道路、绿化、供排水等公共基础设施的配套建设，彻底改变了农村脏乱差现象，村容村貌得到了极大改善。
新民居的建设，使农民群众彻底告别了“晴天一身土、雨天一身泥，取暖烧秸秆、茅厕连猪圈、洗澡成奢求”的传统生活方式，住上了功能齐全、方便舒适的新房子。而且，新民居建设体现了“生态、节能、环保、实用”原则，受到农民的极大欢迎。
目前，全市5个省级新民居建设示范村已全部开工建设。长远谋划：外貌内涵双提升
建设新民居不能仅满足于农村外在表象的变化，更重要的是增强农村综合实力，实现外在面貌与内涵实质的双提升。
高蓬镇钮店村党支部书记赵守坤说：“自打住进宽敞明亮的新民居，农民们觉得自己的‘身价’和以前大不一样了。说起话来文明了，举止像样了，连两口子吵架、街坊四邻反目的都少了，互相帮助、大事小情主动上前帮忙的多了，喝大酒、捅娄子的少了。”居住环境的改变，也改变了农民的思想意识，他们已不满足于“两饱一倒”的单调生活模式了，而是有时间就上网查资料，互联网里“冲浪”，健身场上健身，阅览室里读书，公园里娱乐……农民的精神面貌发生了巨大变化，对生活充满了美好向往。
新民居建设与培育新型农民相结合，大力提升农民素质。定州市以农民素质提升工程为平台，通过聘请专家讲课、举办农技培训班、开设田间课堂等多种形式，进行实用技术培训和现场技术指导，着力提高农民的科技素质。以创建文明村、文明家庭为载体，组织喜闻乐见的精神文明创建活动，开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”评比，引导农民追求健康、文明的生活方式，有效提升了农民的文化、文明素质。
新民居建设与产业发展规划相结合，增强农村发展后劲。我省最大的现代化生猪养殖基地———
保定英利集团规模化养殖项目定州市国香养殖公司5万头生猪生产基地项目，位于钮店村北，项目建成后，年出栏5万头猪，年收益3500万元。在新民居建设中，钮店村充分考虑国香养猪产业的长远发展规划，结合本村实际，加快新民居建设，为项目发展腾出了大量用地。赵村乡董庄子村位于城乡接合部，与旭阳焦化、长安汽车厂区毗邻。他们将新民居选址在定曲路南侧，只占地56亩，可安排住户240户，可节约土地244亩，为企业扩张提供了发展空间。新民居建设的长远规划，为企业发展预留了充足用地，不仅解决了当地农民的就业问题，提高了农民的幸福指数，也大大拉动了当地经济的快速发展。
