在喜迎新中国60华诞之际，今天我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国人民政治协商会议成立60周年。首先，我代表市四大班子向人民政协成立60周年表示热烈的祝贺！向为我市人民政协事业发展做出贡献的老同志、老委员，表示衷心的感谢，向全市政协委员、政协工作者和所有关心、支持政协工作的各界人士，表示亲切的问候！
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京隆重召开，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，选举产生了中央人民政府，宣告了中华人民共和国的成立。这是一次掀开新中国历史第一页的开国盛会，不仅直接孕育了新中国的诞生，也开启了中国历史的一个崭新时代。此后几十年里，人民政协从代行全国人民代表大会职权，到作为民主协商机构和统一战线组织，与全国人民一道前进，与共和国一起成长，走过了光辉的历程，为促进社会主义革命和建设作出了重要贡献。尤其是党的十一届三中全会以来，人民政协工作与时俱进，进入了蓬勃发展的新阶段，成为推进改革开放、加快经济发展、维护安定团结，促进祖国和平统一的一支重要力量。实践充分证明，人民政协符合我国国情、有着鲜明的中国特色，在我国政治体制中具有不可替代的重要作用。人民政协已深深根植于中国的土壤，融汇于中华民族复兴的宏伟事业中，显示出了巨大的优越性和强大的生命力。60年风雨兼程，60年岁月辉煌。人民政协的60年，是增进团结、凝聚力量，为实现国家富强、人民幸福和祖国统一而不懈奋斗的60年；是风雨同舟、荣辱与共，为不断开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗的60年；是勇于探索、开拓创新，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不懈努力的60年。
同全国一样，我市人民政协事业也走过了极不寻常的发展历程。几十年来，我市政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，紧紧围绕全市中心工作，深入开展调查研究，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了许多切实可行的意见和建议，为促进定州科学发展、率先发展、和谐发展，加快中等城市和次中心城市建设，做了大量卓有成效的工作。特别是在一些重项、难项工作的推动上，主动参与，大力支持，发挥了其他组织不可替代的作用。可以说，我市开展的每一项工作，都离不开全市政协组织、政协委员和广大政协工作者的参与和支持，定州经济社会发展取得的每一项成就，都凝聚着历届市政协领导、政协委员、政协工作者的心血与汗水。这一切，市委、市政府不会忘记，全市人民不会忘记，历史不会忘记！
当前，我市正处在实施“三步走”战略、实现率先发展的关键时期，可以说发展的机遇前所未有，发展的态势催人奋进，发展的任务艰巨繁重。在新的发展征程中，人民政协肩负着更加重要的历史使命。政协组织和广大政协委员，一定要以人民政协成立60周年为契机，认真总结过去的宝贵经验，继续发扬优良传统，进一步认清形势，坚定信心，紧紧围绕大局，牢牢把握主题，发挥独特优势，切实履行职能，为促进我市经济社会又好又快发展、加快建设中等城市和次中心城市再立新功，不断推动政协工作迈上新的台阶。
一、努力在推进率先发展上献计出力
多年来特别是进入二十一世纪以来，在上级党委、政府的正确领导下，经过历届市四大班子和全市人民的共同努力，奠定了又好又快发展的基础。对定州的形势，可概括为六个字：潜力大、前景好。无论从土地资源、农业发展，还是从项目支撑、城市建设等方面看，定州的条件都很好，已经具备了大发展、大跨越的条件和基础。如何把这些潜力挖掘出来、展示出去，关键是要把人的作用发挥好，扭住经济建设这个中心不松手，一心一意搞建设，全力以赴抓发展。这是
实事求是地讲，尽管定州经济建设取得了很大成效，农业、工业、城建等方面也都有了一定进展，但与我们所具备的基础相比还不够快，与定州人民的要求相比还不合拍。同时，我们自身定的标准也不高，总习惯于把自己同保定其他县（市）比。定州是一个120万人口的大县，所具备的发展基础，保定其他任何县（市）都不能比，农业上蔬菜、奶牛两大特色产业发展很快，工业上形成了能源、汽车、煤化工、食品加工四大主导产业，城市人口规模已超过30万。如果同一般县（市）站在一个起跑线上抓发展、搞建设，势必产生一种高高在上和自满的心理，干部群众的激情和干劲就不能充分发挥出来，发展速度和步伐就会受到影响。因此，我们在确定发展思路、工作目标时，一定要跳出保定看定州，站在更高起点、更大范围参与竞争。
第一，要在更高水平上推进重点项目建设。经过多年的积累，定州已经有了一个比较好的工业基础，呈现出大发展、快发展的良好势头。定洲电厂二期工程已基本完工，总装机容量达到252万千瓦，以后三期还要上马，甚至还有四期。二期投产后，在经济正常运行情况下，年纳税将达8亿元，只要三期上马，税收肯定会超过10个亿。旭阳焦化规划占地1万亩、焦炭产能500万吨，现有产能250万吨，去年纳税2.6亿元，已是同行当中的佼佼者。需要指出的是，煤化工产业衍生品多，产业链长，在未来市场上有很强的竞争力。目前，旭阳集团正在申请香港上市，如果上市成功，融资问题解决了，会在短期内有一个大的发展，税收也会超过10个亿。河北长安22万辆扩能项目开工建设，明年还要新上30万台发动机项目，加上相关配套企业，到2012年形成50—60万辆整车、30万台发动机的生产能力，税收也要超过10个亿。再加上新引进的一些比较大的项目，如中外合资项目四方畜牧，总投资2.4亿元，在河北省都属于投资比较大的农业项目，目前一期工程已启动实施。该项目主要生产牛舍设施和有机肥，这对于我们发展奶牛业和绿色蔬菜业会起到很大的促进作用，必须千方百计地支持好、服务好，确保项目快建设、早见效。唐河产业园区正在做规划，按照边招商、边开发、边建设的原则，已经做好了大上项目的充分准备。这些都是定州的发展所在、希望所在。工业是财源的基础，只有工业搞上去，具备了一定的物质条件，我们才有能力加快建设，发展城市，反哺农业，富裕农民。所以，对于县级单位来讲，在相当长一段时间内，仍要把工业放在发展的首位，作为第一要务来抓。这个方向不能偏离。
第二，要在更高层次上推进城市跨越发展。定州历史悠久，春秋时期齐相管仲在此筑城，战国和汉代两次定为中山国都，南北朝时燕国在此定都，公元400年始称定州。在漫漫的历史长河中，不仅留下了众多名胜古迹，还涌现出了一大批历史文化名人，如汉代音乐家李延年，唐代著名诗人崔护、刘禹锡，宋代著名哲学家程颢、程颐，韩琦、薛向、苏轼等一批名臣也曾在定州任职，包括近现代也涌现出了许多值得纪念的名人。对这些宝贵资源，把它挖掘出来，展现出去，既是我们的义务，更是我们的责任。现在，我们之所以全力加快文博园建设，目的就是要向全社会、全中国乃至全世界，展示定州光辉灿烂的历史文化，最大限度地提高定州的知名度和美誉度，打造强势品牌，吸引世人目光。大家都清楚，我们北面是历史文化名城保定，南面是历史文化名城正定，而且都是国家级的。更确切地说，保定市成为国家级历史名城，那是元明清时代的历史名城，之前定州的文化是元代之前的文化，是非常厚重的。从商代开始，一直到元代之前，定州就是这个区域的政治、经济、文化核心。之所以在元明清时代保定成为核心，实际上是随着北京成为都城后，保定作为南大门随之而崛起，那是历史的脉络，也是客观现实。定州作为省级历史文化名城，与正定、保定等国家历史名城相比，同样拥有光辉灿烂的历史文化，已具备了国家级历史名城的水平。只要我们通过加快城市建设，把文化文物资源挖掘出来、展示出去，定州的发展前途，在一定区域内无以伦比。当前，我们在全力加快城市建设的同时，更要注重加强城市管理，因为定州城区规模大、人口较多，且构成成份是以农民为主，这既是定州城市管理的特殊之处，也是搞城市管理难、不如人意地方多的主要原因。当然，这不是说农民不好管理，但其城市意识、集体观念、团体意识要有一个教育引导的过程，这就需要付出更多地努力，才能把城市管理好。因此，在城市建设和管理上，我们不能同一般县（市）相比，必须在原有发展的基础上，用超常的干劲、超常的步伐，集中精力，齐心协力，加倍工作，千方百计把定州的发展与建设推动起来。只有这样，才能把定州的事情办好，才能加快中等城市和次中心城市建设进程。如果背离了这一点，或忽略了这一点，实现定州大发展就可能成为一句空话。
第三，要在更高档次上推进农业产业化发展。定州粮食、肉类和油料总产位居全国“百强”，先后被命名为全国无公害农产品生产先进市、全国粮食生产先进市、全国富民兴农先进单位、全国农业科技入户示范工程示范市。近年来，培育形成了两大特色产业：一是蔬菜种植，二是奶牛养殖。为了发展这两个特色产业，市委、市政府出台了一系列优惠政策。从今年起，每年从财政拿出1000万元资金，支持蔬菜和奶牛养殖：对龙头企业，达到一定投资量之后，市财政直接拿出部分资金作为投资配额，也可以用作奖励，并对种植户、养殖户，给予贷款贴息，扶持两大特色产业加快发展，不断提高农业产业化经营水平。
总之，搞好经济建设、推动定州发展，需要凝聚方方面面的力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。不管哪届班子，在这方面都不能分心，都要坚持以发展为核心，这也是我们国家初级阶段的主要任务。政协工作要自觉与市委、市政府的中心工作结合起来，积极主动地参与到经济建设主战场，求真务实，执着奋进，努力为定州率先发展做出应有贡献。
二，努力在促进和谐稳定上发挥作用
当前，我们正处于社会转型期和矛盾凸显期，不同利益群体格局剧烈变动，各类问题层出不穷，社会矛盾尖锐复杂。实践证明，发展决定一切，稳定压倒一切。没有一个稳定的环境，什么事情也干不成。对于我们定州来讲，地理位置特殊，人口较多，加之社情复杂，维护稳定的任务非常艰巨。我们必须把维护社会稳定放在更加突出的位置，时刻绷紧稳定安全这根弦，为经济社会又好又快发展创造良好社会环境。
前段时间，我看了一个统计数字，从中了解到，中国已经由低消费水平国家发展到了中等偏下消费水平国家，距中央提出的到2050年达到世界中等发达国家水平的目标越来越接近，真是可喜可贺。如果在这一关键时刻，社会稳定方面出了问题，势必会影响发展，甚至危及政权。大家都知道，在金融危机中，中华民族表现得非常突出，给世界做出了贡献，显示了大国的风范，经济恢复走在了所谓发达国家的前面。越是这种情况下，国内外敌对势力越是千方百计给我们出难题，他们打着各种旗号，披着各种外衣，对我国进行渗透破坏颠覆活动。事实一再警醒我们，在推动发展的同时，必须高度重视稳定安全工作，否则，就可能会犯错误，甚至出大问题。
随着时代的发展，政协组织要更加注重发挥自身优势，团结社会各界广泛合作，为搞好经济建设、推动社会发展、促进社会和谐建言献策，当好党委的参谋助手。当前，总体上是坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务来抓。但在某个阶段、某个时期内，维护社会稳定需要上升为首要任务。比如，目前的国庆安保工作，就是当前压倒一切的政治任务，必须作为头等大事来对待，一切工作都要为国庆安保让路。政协组织有着广泛的社会基础和社会联络面，在维护社会稳定、促进社会和谐上，要义无反顾地发挥更大作用，这是我们必须履行的政治责任。
希望政协组织和广大政协委员，要密切关注影响社会稳定的重点问题，主动帮助党委、政府多做增进了解、加深理解、消除误解的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。同时，还要协助各级党委、政府做好民族宗教工作，做好外来投资者的联谊工作，广泛团结各界人士，既做经济发展的带头人，又做促进社会和谐的推动者，为维护我市经济发展的大好形势、构建和谐定州做出应有的贡献。
三、努力在凝聚发展合力上展示作为
人心齐，泰山移。在诸多生产要素中，人的因素是第一位的，起着决定性作用。加快定州发展，必须凝聚方方面面的智慧，调动一切可以调动的力量，形成加快发展的强大合力。
一要维护班子团结。历史反复证明：凡是在大发展、大跨越、社会和谐稳定的时期，就是各级班子领导正确、内部和谐、意志统一、干群融洽的时期；反之，凡是在推进发展、维护稳定上出问题的时候，就是人的因素没有得到充分发挥，甚至是班子出了毛病的时期。就定州而言，大到市级班子，小到村班子，都是如此。因此，我们开展重项工作，推动发展的时候，一定要把各级班子的积极性充分调动起来，注意班子的团结协调，真正做到心往一处想、劲往一处使，齐心协力把定州的事情办好。
二要充分发扬民主。党内民主是党的生命。要认真坚持民主集中制原则，通过充分发扬民主，广泛征求意见和建议，最终达到思想的统一、认识的统一。在工作中，不能当“好好先生”，随声附和，人云亦云。特别是在重大决策面前，有争论是正常的。在领导干部大会上，我也曾经讲过，人与人相处，包括一个家庭也一样，没有锅碗不碰瓢勺的。只要是为了推动定州发展，为了促进社会和谐，就应当值得肯定。
三要形成发展合力。实现定州大发展、快发展，很重要的一条，就是要千方百计凝聚人心，调动各方面积极因素,激发社会创造力，让一切创造财富的源泉充分涌流,让推进发展的活力竞相迸发。我们做任何事情，如果没有把人的思想工作做好，没有把人的积极性调动起来，没有把大家的思想认识统一起来，我们工作起来就很费劲。在经济建设中，要有整体意识和大局观念，特别是在重项工作中，要一个声音喊到底，不拉偏套，不出杂音，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，集中民智，凝聚民力，把全市上下的积极性、主动性引导到推动发展上来，形成推动定州大发展、快发展的强大合力。
四、始终坚持党的领导不动摇
坚持党的领导，是我们开展工作必须始终遵循的一项根本原则。所谓“四个坚持”，第一条就是坚持党的领导。也就是说，在一个地方，党委班子、人大班子、政府班子、政协班子中，党委班子是核心，党委书记是主要责任人，这是我们党的体制决定的，必须始终不渝地坚持。其他三个班子，要自觉服从和接受党委的领导，凡是重大事项、重要决策，都要主动提交党委会研究，按照民主集中制的原则进行决策。对于市四大班子而言，这是一个有机的整体，要以市委为核心，相互支持，相互配合，搞好协作，形成合心、合力、合唱、合为的坚强领导集体。希望市政协在市委的领导下，紧紧围绕市委的各项决策部署，踏踏实实、一丝不苟地做好服务经济社会发展的各项工作，为实现定州率先发展、跨越发展献计出力。
回顾过去，政协工作成绩斐然；展望未来，政协事业前景广阔。让我们更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，为实现定州率先发展、加快建设中等城市和次中心城市而努力奋斗！
