－－我市大手笔提升民生工程纪实
我市以科学发展观为指导，大手笔提升民生工程，想方设法为群众办实事做好事，从就业到创业，从增收到保障，从生活到生态，从家庭到社会，从物质到精神，尽最大努力让群众更方便一些、安全一些、富裕一些，最大限度地将发展成果惠及于民。
抓民生上做出大手笔
我市作为省政府、保定市确定建设的高标准中等城市和次中心城市，以大家的风范和气魄，在抓民生上做出了大手笔。
我市作为河北省人口最多的县级市和保南地区的文化、商贸、物流中心，有30多万人口在城区工作或生活。数十万钟摆式流动的密集人口，急需完善城市功能，提升城市品位，提高生活质量，建设宜居城市。
虽是寒冬季节，每天早晨和夜幕降临，中山公园广场上就会有上百人或打拳，或翩翩起舞。而你很难想像，这个美丽公园原来竟是个上百亩的垃圾场。该市从群众要求最迫切最强烈的地方入手，深入开展“三年大变样”活动，不花国家一分钱，不占农民一分田，经过上亿元的打磨改造，将这“龙须沟”建设成了公园及生活区、地下商城。如今，中山公园已成为定州的“城市客厅”、市民的“生态氧吧”。
“三年大变样”让我市这座古老而又年轻的城市更具魅力，让人民群众出行更方便，生活更舒适，工作更高效，创业更安心。为提高基础设施承载能力，投资2.8亿元，高标准打通清风南街、明月南街、公园路等11条主次干道，对20条主次干道和90%以上的小街小巷进行综合整治，新增道路面积26万平方米，人均道路面积达到14.2平方米，“—环六横八纵”城市路网格局初具规模。全力实施绿化、亮化等工程，市区新增绿化覆盖面积69万平方米，城市主要街道实现亮化全覆盖，人均绿化面积8平方米。城市供水、供热、供气等市政公共事业建设稳步推进，供水、燃气普及率达100%，天然气普及率达85%。积极抓好城中村改造、片区改造，李家湾、回民街、西关东街等l3个城中村改造工程全部启动，已拆迁57．6万平方米，建成和在建22个高层住宅小区，建筑面积209万平方米。
如今，在我市区生活的居民从居住地出发，十分钟内就会到达健身广场、娱乐场所、医疗机构，全方位构筑起了“十分钟生活圈”。
社会保障细致入微暖民心
我市的民生工程，既有轰轰烈烈的大场面，又有细致入微的亲民之举。
我市围绕群众在就业、社保、教育、住房、医疗、饮水等方面的困难和问题，在财政增收压力巨大的情况下，安排大量资金用于以民生为主的社会事业建设，一件一件抓落实。
应对金融危机如何促进百姓就业？我市进一步完善市、乡、村三级劳动力市场，为农村劳动力提供更加便捷的信息咨询、职业指导、职业介绍、推荐培训等服务；用活就业再就业政策和就业再就业资金，鼓励、引导用工单位录用下岗失业人员；及时建立帮扶“零就业家庭”就业长效机制，充分发挥街道、社区等劳动保障服务基层组织的作用，逐步使“零就业家庭”成员实现稳定就业；实施就业扶助，通过技能培训、创业辅导、小额担保贷款等方式，帮助贫困家庭人员实现就业或自主创业。今年全市城镇新增就业3803人，下岗失业人员再就业1960人，新增转移农村劳动力19296人次，企业养老保险覆盖人数40810人，全市城镇登记失业率3.9%，提前完成了省、保定市就业再就业目标任务。
我市还从完善保障体系入手，构建起以养老保险、医疗保险、失业保险和最低生活保障制度为主要内容的、比较健全的社会保障体系，各项社会保险扩面3.2万人，城乡低保月人均
记者 杨梦来 郑立根
