本报讯(通讯员李飞记者牛勇)我市始终坚持把开展加强基层建设年活动作为夯实执政根基、推动经济发展、创新社会管理、保障改善民生的重大举措,突出抓好“十件实事”,努力打造群众满意的惠民工程、幸福工程。截止10月底,全市49个帮扶村确定的458个帮扶项目和147个自选项目全部落实到位。
为了把开展加强基层建设年活动做深、做细、做实,我市注重发挥市委关键作用,做到领导到位、指导到位,切实增强帮扶项目的推进力。坚持市委班子总体抓、抓总体,主要领导具体抓、抓具体,相关部门系统抓、抓系统,活动开展以来,共组织召开专题市委常委(扩大)会13次,决策项目建设中的重大问题36件,市级领导先后深入帮扶村调研指导工作167人次,现场解决实际问题42件。相关部门根据自身承担的项目建设任务,逐村制作项目建设“说明书”,绘制项目实施“流程图”。市活动办组织开展帮扶项目集中督导检查9次,召开项目建设协调会、调度会8次,有效推进了活动的顺利开展。
注重严格落实帮扶责任,做到机制健全、责任明确,切实增强帮扶项目的执行力。坚持公开承诺制度。49个驻村工作组向党员和村民代表做出公开承诺,同时建立帮扶项目公开栏,在广大党员群众面前“亮”目标、“晒”承诺,充分接受监督。坚持夺旗争星制度。深入开展帮扶建设竞赛活动,每月在全市范围内评选产生3个“项目建设先锋旗”和5名“星级驻村干部”,激发驻村工作组和驻村干部的工作热情。活动开展以来,共评选“项目建设先锋旗”18个、“星级驻村干部”22人次。坚持述职评议制度。每季召开一次民主评议会,接受基层群众民主测评和市级领导点评。坚持项目考核制度。制定项目帮扶专项考核实施方案和评分细则,逐村对帮扶项目进行考核验收。
注重激活党员群众主体,做到全党动员、全民发动,切实增强帮扶项目的内动力。利用媒体宣传、发放明白纸、刷写标语和入户宣讲等形式宣传活动的重大意义。活动中,全市共刷写墙体标语240余条,印发明白纸2万余张,入户宣讲实现全覆盖。坚持民主决策聚民心,所有帮扶项目全部按照“421”工作法要求实施,确保党员群众的知情权、参与权和决策权。活动开展以来,组织帮扶村外出参观学习90余次,受教育党员群众11000余人,49个帮扶村共出义务工12万人次,出动机械车辆达5100余台次。
注重破解“三大瓶颈”难题,做到主动出击、积极作为,切实增强帮扶项目的落实力。强化资金保障,采取“财政出、群众集、能人助、单位帮”相结合的方式,建立政府投入为主、社会筹集为补充的多元化资金投入机制。我市498.4万元的帮扶项目配套资金已经全部配套到位,市财政先行垫支项目资金达1200余万元,社会筹集500余万元。统一技术规范,真正做到一个标准建项目,一把尺子量项目。严把质量关口,坚持项目进度和质量并重,以党员群众为监督员,市直项目责任单位为质监员,从根本上确保项目建设的质量标准。
注重构建管护延伸机制,做到善始善终、常抓不懈,切实增强帮扶项目的生命力。坚持管护队伍专业化,管护制度规范化,管护投入常态化。截至目前,49个帮扶村共配备各类专管员560余名,其中环卫保洁员达260余名。同时,将帮扶项目管护制度纳入《开展加强基层建设年活动长效机制手册》,统一辑印2万册发往各家各户。坚持“一年帮扶,三年有责”,力促帮扶项目长期发挥作用,让广大群众长期受益。
加强基层建设年活动的深入开展,有效增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激发了广大党员干部联系基层、服务群众、干事创业的工作热情,全市呈现出又好又快发展的良好态势。规划占地43平方公里的唐河循环经济产业园区列入河北省“十二五”重点培育的14家销售收入超千亿元园区之一,现入驻企业75家,主营业务收入超千亿元的13家;顺利完成村“两委”换届任务,3500余名农村干部全部轮训一遍,公开承诺任期、年度职责目标36600余条,25个村达到“百面旗帜”村创建标准,优秀支部率提高12个百分点;新建高标准文体广场96个,实施自来水入户工程56个,38个村完成农田标准化电力改造工程,村级卫生室覆盖面达100%,21个省级新民居示范村18个完工,10个新增示范村4个开工,为实现全市“经济发展一流”、“基层党建一流”目标,建设区域中心城市作出了巨大贡献。
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