市委常委、常务副市长陈业鹏 (2013年9月23日)(摘要)
一、1-8月份工作
主要有三个特点:一是平稳。主要表现在各项经济指标上,财政收入、工业增加值、固定资产投资等各项主要指标均有增长。二是展开。主要表现在各项工作尤其是项目建设和园区扩容全面展开,总投资超亿元的43个项目顺利推进,园区路网建设及征地工作紧张进行。三是解遗。按照市委、市政府主要领导的要求,依规有序解决了事业单位专业技术岗位聘用、农村教师补贴等一系列遗留问题,确保了各项工作有机衔接和稳定。
二、存在的主要问题一是后劲和冲力不足,表现在全年经济指标完成困难以及后续项目少。1-8月份,全市规模以上工业增加值增速低于全年任务目标10.5个百分点。全部财政收入和地方公共财政预算收入分别低于任务目标11.7%和11.2%。完成固定资产投资112.9亿元,占年度计划投资的62.7%。工业投资完成25.4亿元,工业技改投资2.88亿元。距年底仅剩3个月时间,如不倾力赶超,全年任务很难按期完成。二是制约发展的瓶颈难以突破,园区功能建设任务还十分艰巨。三是抓落实的效率不高,受客观因素以及督查力量薄弱、工作千头万绪等因素影响,致使有些项目或重点工程运行较慢、速度不快、效率不高。
三、下一步工作
重点做好“两上、两培、两抓、两优”。
(一)两上,即上项目、上层次。对前期项目要盯紧不放,对签约项目要挂账督办,对开工项目要开足马力,要以刻不容缓、十万火急的精神抓项目、盯项目、上项目。今日之定州已不是昔日之定州,是站在新的起跑线和更高平台上的定州,各项工作必须在谋划上上层次,目标上上档次,结果上上位次。希望大家要高看自己一眼,高看定州两眼,更加珍惜自己、珍惜定州,为定州的美好未来增砖添瓦。
(二)两培,即培重点、培财源。一是全力支持汽车零部件、体品、铸造等产业做大做强,以规模工业企业和21家产值4000万以上成长型企业为重点,力争年内新增产值过亿元企业5家、规模以上企业20家。二是注重培育科技型中小企业与现有企业技术改造有机结合,发挥财政投入“四两拨千金”的引导作用,支持现有企业积极谋划实施技改项目,加快科技成果的引进、转化、再创新,推进企业转型升级。三是在培财源上,要依法征管保增收,杜绝“跑、冒、滴、漏”,加强综合治税工作力度,培植一批新财源。要调控支出保重点。严格支出顺序,确保公教人员工资及时足额发放,确保社会稳定和民生支出,根据财力状况,优先安排发展性、建设性重点支出。大力压减行政事务性支出,努力降低行政运行成本。
(三)两抓,即抓园区、抓骨干。要抓好园区项目用地收储和基础设施建设,加快园区路、水、电、气等配套设施建设进度;要加快实现园区封闭运行,借鉴成功经验,搞好内部管理,力促园区整体上档升级。后几个月,要把培育骨干企业,扩大财政支撑能力作为工作重点,逐渐改变四大企业一统天下的局面,涌现出更多的行业“小巨人”。
(四)两优,即优结构、优环境。首先要优化大结构,强化工业的支撑作用,其次要着重发展科技型成长型企业,要改变单一的供需模式和封闭发展的自我供给模式,向外向型、扩张型、辐射型过渡。要进一步优化环境,大力推行“一章制”和“一费制”,主动为企业排忧解难,把心放在企业上,把劲用在项目上,树立定州人想自己的事、干自己的事、为自己干事的理念,要谋一事、干一事、成一事。
今后几个月形势严峻、任务艰巨,能否实现全市经济社会平稳较快发展,是对我们驾驭全局能力的重大考验。各级各部门要坚定信心、迎难而上,强化措施、狠抓落实,全面完成年初提出的各项工作任务,为实现“三年倍增计划”、建设现代化区域中心城市而努力奋斗!
责任编辑: