党的十八届三中全会用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图,并突出强调“以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用”。我们一定要牢牢把握这一战略重点和主攻方向,从我市实际出发,集中精力、下大力气,努力在经济体制改革上取得更大突破。
回顾35年改革开放历程,经济体制改革不但有力地突破了束缚生产力发展的体制机制障碍,创造了经济持续快速发展的“中国奇迹”,而且发挥了“牵一发而动全身”的作用,有力地带动了其他方面和领域的改革。当前,我市正处于全面加快现代化区域中心城市建设的关键时期,特别是省委、省政府要求我们当好全省改革开放的先行先试区,这是省委、省政府对我们寄予的厚望,是压力,更是动力。这就要求我们在改革的深水区和攻坚期,必须紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,才能牵引和带动各方面改革协同推进,推动经济社会持续健康发展。
实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。面对新形势、新任务、新要求,市委、市政府运筹帷幄,审时度势,大力实施“三年倍增计划”,深入开展五大专项行动,这一科学决策符合党的十八届三中全会精神,符合省委、省政府要求,是一次深化改革的生动实践。五大攻坚战正处于胶着状态,全市各级各部门要坚定信念,坚定信心,坚持不懈地把五大专项行动持续深入地开展下去,克服急于求成的急躁情绪,做到事事考虑周全,严守法律底线,善于总结经验,及时调整工作思路,以钉钉子的精神和顽强的意志力,推进我市大改革、大发展、大跨越。
全面深化改革面临的体制机制障碍不少集中在经济领域,经济体制改革任务还远远没有完成,经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。我市经过多年的发展,虽然形成了一定的产业集群和产业链条,但这些产业仍存在低端、分散的问题,这决定了我们改革的难度和所需的力度。我们必须清楚地看到目前的差距,认真分析原因,制定改革措施,持之以恒地走创新驱动的发展之路,把工业经济和实体经济放在首要位置,坚持“有中生新”和“无中生有”两手抓,通过创新驱动推动产业转型升级,加快工业结构转型和传统产业改造提升,推进定州工业向高端迈进。
“小康不小康,关键看老乡。”在经济体制改革上取得更大突破,必须促进城乡一体化发展。我市有90万农民,通过新一轮的改革实现全面小康,根本途径还在于推进城乡发展一体化。我们一定要按照《决定》的要求,加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化发展进程,共同分享现代化成果。
在新的历史起点全面深化改革,战略重点已明确,主攻方向已清晰。只要全市上下认真学习贯彻落实三中全会精神,按照市委、市政府的决策部署,牢牢把握住经济体制改革这个重点,并不断取得更大突破,我们就一定能开创全市全面深化改革的新局面,创造跨越赶超、快速崛起的新辉煌。
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