───市人大常委会2013年工作回顾
作者：
本报记者刘杰
2013年，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，求真务实、开拓创新，圆满完成了全年各项任务目标，为推进现代化区域中心城市建设作出了积极贡献。
市人大常委会围绕市委六届三次全会确定的任务目标，认真行使重大事项决定权，对计划预算调整等事关经济社会发展全局的重大事项，作出决议、决定12项；依法行使人事任免权，任免国家机关工作人员6人次，实现了党管干部原则与人大依法任免的有机统一。
围绕全市工作重点、“一府两院”工作难点和人民群众普遍关注的热点，组织调研视察50多次，听取和审议工作报告11项，开展专项评议3项，提出一批具有建设性的意见和建议，实现了依法监督与服务发展的有机统一。
充分发挥法律监督职能作用，开展执法检查2项，听取和审议法、检“两院”工作报告3项，督促和支持“一府两院”依法行政，公正司法，实现了推进依法治市与维护群众利益的有机统一。
围绕全市宏观经济运行，加强计划预算审查监督，听取和审议计划预算执行、财政审计等7项工作报告，审查批准2012年市本级财政决算、2013年计划预算调整方案，作出相关决议，加强跟踪监督，支持市政府调整产业结构，大力招商引资，推进项目建设，全市经济保持了稳中向好的发展势头。
坚持把推进乡村道路三年攻坚战作为城乡统筹发展的有力抓手，采取听取汇报、实地查看等形式，深入邢邑、息冢等5个乡镇进行专项调研。针对重建轻管、治超不到位等问题，从工程质量、资金保障等方面提出建议。市政府抢抓政策机遇，大力推进乡村道路建设，四通八达、方便快捷的道路交通体系初步形成。
围绕“北扩东跨、建设新城”的总体思路，组织三级人大代表集中视察火车站区片改造、定州中学新校区建设等9个重点项目，提出完善城市规划、加强综合治理等具体建议，为加快城市建设蓄力鼓劲。
深入文广新局、电视网络公司等有关部门和单位，走访干部群众300多人次，对全市文化惠民工程建设情况开展监督检查。常委会以无记名投票方式进行专项评议，提出加快基础设施建设、健全服务机制等评议意见，全市新建一批文化广场、农家书屋，各类文艺组织活力迸发，人民群众文化生活更加丰富。
组织专门力量，先后5次深入规划、住建、公安、司法等相关部门进行执法检查，配合省人大完成《义务教育法》、《邮政法》执法调研，督促市政府强化法制宣传，完善执法体系，增强了行政执法的力度、深度和透明度。
在积极探索建立司法监督新机制的同时，认真做好群众来信来访工作，做到件件有着落、事事有回音。全年受理来信来访67件（批次），解疑答惑52件，转办、督办15件，一批群众反映强烈的实际问题得到有效解决。
深化“代表之家”创建成果，健全“代表活动日”制度，开展“扶贫济困”活动，为困难群众办实事、好事600多件，践行了人大代表的社会责任。省人大常委会常务副主任宋恩华对我市“代表之家”创建工作给予高度评价。
围绕实施“三年倍增计划”、推进“五大专项行动”，深入开展“三带一争”活动（带头反映民意、集中民智，带头履职尽责、建言献策，带头招商引资、干事创业，争当人民群众满意的优秀代表）。一年来，全市各级人大代表走访接待选民12000余人（次），提出合理化建议300多件。
对市七届人大二次会议确定的《全面加快无公害蔬菜产业发展》和《加强仓储物流设施建设》的议案，常委会持续跟踪监督，市政府加大对蔬菜产业的政策支持，大力推进物流项目建设，各项工作取得实质性进展。对大会收到的170件代表建议，常委会领导亲自协调，挂账督办，逐件落实，代表建议办结率、回访率、满意率实现“三个100%”。
市人大常委会始终把创建效能型机关作为基础工程，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展解放思想大讨论活动和深入开展“六个一”活动，加强自身建设，提升了常委会依法履职能力和服务发展的水平。常委会领导牢固树立全市一盘棋思想，在项目建设、城市建设、招商引资等重大任务中，勇挑重担，攻坚克难，有力配合了全市中心工作。高度重视信息外宣工作，开通定州人大网站，拓宽宣传渠道，外宣工作走在全省人大系统前列。
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