赵志栋等出席李军辉代表市政府向大会作政府工作报告
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图为大会会场。记者白永民于常见摄
本报讯（记者刘杰通讯员李飞）2月5日，在庄严的国歌声中，市七届人大四次会议在定州国际酒店礼堂隆重开幕，来自全市各条战线的人大代表肩负百万人民重托，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责，奋力谱写新常态下加快新兴区域中心城市建设的新篇章。
会议应出席代表330名，出席代表318名，符合法定人数。
大会执行主席、主席团常务主席赵志栋、帅建军、肖福全、魏洪彬、张进宝、刘跃平在主席台前排就座。
李军辉、周胜会、陈业鹏、李新立、庄春来、白俊杰、高亚光、陈庆亮、赵建斌及大会主席团其他成员在主席台就座。
赵玉洲、张同章、杨义才、张继宗、赵国军等老干部应邀出席大会并在主席台就座。
上午8时30分，大会执行主席、主席团常务主席、秘书长刘跃平宣布大会开幕。会场响起雄壮的国歌。
市长李军辉代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分九大部分：（一）逆势而上、昂首奋进的2014年；（二）奋力实现新常态下的新跨越；（三）坚定不移走创新驱动发展之路；（四）在战略性调整转型中加快绿色崛起；（五）以更大力度推进农业强、农村美、农民富；（六）力促城市规划建管实现重大突破；（七）驰而不息打好改革开放攻坚战；（八）不遗余力办好惠民利民实事；（九）切实加强法治政府建设。
李军辉在报告中说，过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府同全市人民一道，开动脑子谋策，甩开膀子实干，省直管正式运行强势开局，综合实力进一步增强，现代产业体系初步建立，农业农村工作迈上新台阶，城市面貌实现一年巨变，大气环境持续改善，全市百姓得到更多实惠，经济社会发展再创辉煌。
李军辉强调，一年来，我们认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，充分发挥先行先试作用，在解放思想中打破心中“藩篱”，在创新实践中冲出思维“峡谷”，在深化改革中攻克前进“壁垒”，在教育实践中清除作风“顽疾”，为全省改革发展探索了新路，汇聚起了加快定州跨越崛起的强大正能量。
李军辉指出，按照省委、省政府决策部署，实现市委六届五次全会确定的任务目标，构筑“龙头昂、双翼飞、四足立、百姓富”发展格局，需要全市上下以习总书记系列重要讲话为指引，认真贯彻中央、省委、市委全会和经济工作会议精神，围绕落实周本顺书记提出的“一三一”发展战略，坚持质量效益与提速扩量并重，以国家级改革试点、国家级科技园区为载体，以改革创新、依法治市为保证，继续推进“三年倍增”、“五项行动”，确保实现“十二五”规划目标，开创新兴区域中心城市建设新格局。
李军辉指出，要抓好园区、项目、科技三大载体，坚定不移走创新驱动发展之路。整合资源、聚集产业，优化要素配置，做强科技、信息、融资、文化四大平台，推动设施环境、管理水平、产业品牌整体升级，打造创新型示范园区；闷着头、卯足劲大抓项目，对70个超亿元项目“一对一”帮扶，加快推进立项和签约项目，更加注重本地企业发展，形成顶天立地、铺天盖地之势；突出科技创新的先导作用，深化与高校院所的战略合作，建立多种形式的技术联盟，完善企业研发体系，推动产学研协同创新。要加快构建新型现代产业体系，在战略性调整转型中加快绿色崛起。坚持工业化中期后期同步走，推动传统产业由产业链末端向全产业链发展，通过裂变延伸，逐步把企业做成产业，做强新兴产业基地；以信息化引领服务业升级，打造新常态下的经济升级版，谋划文化创意产业园区，培创京津冀旅游休闲目的地，建设一批高标准综合体，打造华北第三大物流基地；科学精准治霾、依法铁腕治污，建设天蓝地绿水清的美丽定州。
李军辉指出，要把“三农”工作牢牢抓在手上，以更大力度推进农业强、农村美、农民富。把转变农业发展方式作为重大任务，新扩建一批示范小区，引进一批知名企业，推动一产向二三产延伸裂变；加强项目谋划与争取，建立农村产权交易市场，探索土地经营权流转等改革，深化供销社改革，加强技能培训和就业服务；增加专项资金，继续推进农村面貌改造提升行动，建设美丽家园。要着眼打造新兴区域中心城市、京津冀大城市群的卫星城，力促城市规划建管实现重大突破。以两大改革试点为契机，组建专门班子和智囊团，探索突破性措施，积极探索“多规合一”，提高设计水平，为全国提供可借鉴的经验和模式；把城市当作艺术品经营，力争每所建筑成精品、每个区域都精彩；大力推动智慧城市建设，积极申报国家试点，打造靓丽的城市窗口，推行城市网格化、常态化管理。
李军辉指出，要驰而不息打好改革开放攻坚战，打造全省环境最优、成本最低的投资宝地。面对制约发展的各种矛盾，强力推进改革攻坚，突破既得利益格局；紧盯京津资本外溢和虹吸两种效应，加大招商引资力度；千方百计破解要素瓶颈，实现大众创业、万众创新的新局面。要千方百计保证民生投入，不遗余力办好惠民利民实事。扩大就业创业，完善社保体系，公平发展教育，提高医疗水平，推动文化惠民，保障群众住房，改善农村设施，加强养老助残，增加群众收入，建设平安定州。
李军辉指出，要以依法行政为核心，切实加强法治政府建设。把遵守宪法和法律作为施政准则，坚持依法决策、民主决策、科学决策，自觉接受人大、政协及社会监督，认真落实党风廉政建设责任制，塑造创新务实、法治高效、勤勉清廉的政府形象，依靠法治护航改革发展。
李军辉最后要求，让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，只争朝夕，发奋图强，为实现定州跨越腾飞而奋斗！
大会印发了《关于定州市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》（书面）和《关于定州市2014年市本级预算及市总预算执行情况和2015年市本级预算及市总预算（草案）的报告》（书面）。市政府各副市长向大会作了2014年分管工作述职报告（书面）。
市七届政协委员；不是市人大代表的市政府、市政协、市人武部有关领导；部分离退休老干部；市直各部门、驻定州有关单位及乡镇（办）人大主要负责人；法检“两院”负责同志等列席了大会。
