本报讯(通讯员李飞黄胜忠)去年以来,我市严格落实党要管党、从严治党要求,建立健全调研研判、运行管理、联系指导、问责问效四项机制,切实在经常抓、抓经常,反复抓、抓反复上下功夫,真正扛起基层党建“第一责任”。
调研研判机制。持续深化落实市委常委分片包乡、市领导联乡包村和联系办走访研判责任制,建立乡镇(办)党员领导干部包村联户制度,市委主要领导和各乡镇(办)党委书记带头分包最难最乱村,其他市委常委每人分包1个片,市领导每人至少分包1个乡镇(办)和1个后进村,乡镇(办)班子成员每人分包1个村、联系5户党员群众、每月走访不少于20户,经常深入基层一线调研指导工作、研判解决问题、推动工作落实,形成了上下联动、齐抓共管的党建工作格局。2015年市乡两级领导干部共深入基层调研3760多人次,帮助解决基层党建问题360多项,市委联系办走访重点村148个,发现问题432个,提出建议441条。市乡两级联动,组成25个调查组,对全市485个村的基层党建工作进行“兜底式”调查,共组织召开不同层面座谈会510多场次,走访党员群众7270余户,提出整改措施1440多条,逐村建立台账,进行动态管理。
运行管理机制。市乡村三级层层签订基层党建责任状,明确任务、砸死责任。紧密结合全年基层党建工作任务和存在的突出问题,乡村党组织书记分别建立问题清单、工作清单和责任清单,实行年初建账、年中查账、年底要账,真正把党建责任落实到基层、压力传递到一线。全年列入清单问题1600多条,承诺事项2200多项,制定整改措施2300多项,落实率均达98%以上。
联系指导机制。盯紧盯死机关党建这个软肋,择优选定36名科级党员领导干部担任市直机关党建指导员,结对联系,开展活动,着力破解个别市直部门以政代党、组织弱化问题。进一步充实加强乡镇(办)基层组织建设办公室力量,每个乡镇(办)都建设不少于40平方米的办公场所,配备至少4人的党建专职队伍,划拨2万元的党建专项经费,对基层党建工作常态督导、经常指导,牢牢把握党建工作主动权。
问责问效机制。坚持工作不停、督导不断、力度不减,采取专项督导、随机抽查、核实核查和年终考核相结合的方式,切实加大基层党建督导考核力度,督导考核结果占年终领导班子综合考核22%分值,与领导干部评先评优和选拔使用挂钩。对重视不够、工作推进不力的,严格落实公开通报、函询提醒、记录建档、调度约谈、专项专报和严肃问责等“六项追责办法”,倒逼党建责任,树立鲜明导向,对履行党建责任不到位的亮“黄牌”,并进行通报批评。
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