让群众高兴让投资者满意

通讯员李飞王雁
“现在的办事效率真是高了，以前注册公司要一个部门一个部门地跑，整个办下来要两个月，时间精力真耗不起。现在带齐材料在工商部门窗口办理完登记手续，一天就能办完，后面就直接等着办证拿章就行了。”来市政务服务中心办理工商登记手续的曹江涛说道。
发展环境是一个地方大发展、快发展的核心竞争力。我市以深入推进行政审批制度改革，全面提升行政效能，全力打造“让群众高兴、让投资者满意”的一流政务服务平台。打造标准化政务服务平台
我市以深化行政体制改革、推进阳光行政、提升行政效能、规范审批行为、提高服务质量为重点，立足实际，整合资源，积极推进政务服务平台标准服务体系建设。
推进“两集中两到位”，落实“一站式”服务，把原来分散在不同地方、不同部门的各类行政审批和服务项目统一纳入市政务服务中心办理，在服务窗口公开行政审批事项的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准等内容，落实“首问负责制”、“限时办结制”和“超时默认制”，严格做到“一个窗口受理、一次性告知、全程代办”，提高了办事效率，节省了办理时间，实现跨部门协作服务。
推行“一章制”审批，实行“主审部门一章主办、前置许可一表会审、互为前置先办后补”的并联审批方式，全面启用行政审批专用章，同一部门对同一个项目审批只盖一次章。
设立“一费制”收费窗口，统一刻制各部门非税收专用章，对入统企业全部推行涉企收费“一费制”，严格行政事业性收费标准，变部门多头收费为企业到财政部门一口缴费。对项目审批过程中的收费结算，实行“五统一”管理，即统一发布收费依据、统一设计缴款凭证、统一设立财政专户、统一办理资金结算、统一由财政部门设立的缴费中心一口收取，项目单位缴纳各种审批费用，只需通过银行把钱汇入缴费中心指定的账户即可。截至2015年底，全市“一费制”窗口累计收费26598.6万元。创建一流便民服务体系
围绕创建一流便民服务体系，我市下大力气建立行政审批网，推行网上审批，实现网上网下相结合、多种渠道受理反馈、资源共享、协同审批，真正做到“一站到底”。重大项目由市领导组织相关部门负责人召开联席会议，开辟绿色通道，特事特办，解决项目审批过程中出现的各类问题。
积极推进“三级平台”便民服务体系建设，按照建设“三级平台”、推行“两个代办”的要求，积极推进乡村便民服务体系建设，并多次组织相关部门对25个乡镇（办）及部分村街（社区）便民服务中心（室）规范运作情况进行督导检查，推进落实，初步形成了以市政务服务中心为龙头，以乡、村级便民服务站（室）为基础的便民服务体系。2015年共组织工业项目固定资产联合审批30次，市政务服务中心累计办理项目审批业务1387项，便民服务业务52041个，办结率100%，群众满意率100%。推进智慧政务建设
在市政务服务中心原有系统建设的基础上，我市提出互联网＋政务民生，推动政务公开和政务服务网上规范、公开、透明、高效运行，全力推进智慧政务网上审批系统建设。
为全面推行模块化分区管理，市政务服务中心依照服务职能，将中心功能分为便民类、审批类、证照类三大模块区域，公开公示各类事项权限、目录及一次告知资料，开通网上咨询、表格下载、事项申报、办理查询等功能，在受理相关企业群众办理事项后，由综合平台负责协调，各相关窗口联动办理。
网上便民服务平台能够提供全天候网络服务，实现网上申请、网上受理、网上办理和网上查询。对于企业、群众申请的审批服务事项，企业或群众在网上提供相关资料，审批部门资料共享、联动审批、网上证照办理平台创立了内部独立审批系统，实行多证联办，数据共享，信息互认，实现“三证一章”三天办结。按照上级有关商事制度改革的要求，全面推行“一证一号”，即通过“一口受理，并联审批，信息共享，结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。截至2015年底，已办理各类网上审批业务435项。
为实现审批网络建设的全覆盖，市政务服务中心在入口及显要位置设立二维码标识，开通无线网络，办事人员进入中心即可实时进行手机网上咨询、申报、查询。同时增设磁盘阵列软硬件设施，实现数据库自动存储功能，强化数据安全和数据分析性能。
“只有更好地为群众服务，做群众的‘贴心人’，做企业的‘好保姆’，才能树立良好的窗口形象，得到广大群众的认可。在以后的工作中，我们定当全力以赴做好服务工作，不断提升服务质量和办事效率，为群众、为企业创造更好的政务服务环境，为加快新兴区域中心城市建设添砖加瓦、贡献力量。”市政务服务中心管委会副主任支雄伟如是说。