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2月1日上午，市七届人大五次会议开幕。图为大会会场。记者于常见白永民摄
本报讯（记者刘杰张玉凤）2月1日上午，在庄严的国歌声中，市七届人大五次会议在定州国际酒店礼堂开幕，来自全市各条战线的人大代表肩负百万人民重托，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责，奋力谱写新常态下加快新兴区域中心城市建设的新篇章。
会议应出席代表334名，出席代表318名，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席赵志栋、帅建军、肖福全、魏洪彬、张进宝、刘跃平在主席台前排就座。
李军辉、周胜会、陈业鹏、庄荐钧、庄春来、白俊杰、高亚光、陈庆亮、赵建斌及大会主席团其他成员在主席台就座。
张同章、张继宗、赵国军、赵根军等老干部和2015年度纳税上亿元企业主要负责人应邀出席大会并在主席台就座。
上午8时30分，市人大常委会主任帅建军宣布大会开幕。会场响起雄壮的国歌。
市长李军辉代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四大部分：一、“十二五”发展回顾；二、“十三五”时期的目标任务；三、2016年重点工作；四、切实加强政府自身建设。
李军辉在报告中说，过去的五年，是定州发展层次最高、变化最大、势头最强的时期，具有里程碑式重大意义。特别是省直管以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下深入贯彻中央和省决策部署，适应新常态，融入京津冀，戮力推进“五大专项行动”，“十二五”胜利收官，向全面建成小康社会迈出坚实步伐。我们坚定发展自信，有效应对经济下行挑战，经济增速跨入全省前列，综合实力再上新台阶；勇立时代潮头，积极融入国家和省宏观战略，省直管改革扎实推进，协同发展强势开局；把握主攻方向，聚力转方式调结构，传统产业改造提升加速，新兴产业逐步壮大；紧盯工作主题，开展城市建管攻坚，市容市貌发生巨变，新兴区域中心城市具备雏形；着力夯基固本，高度重视“三农”工作，现代农业崛起，农村发生积极变化；保持高压态势，科学精准治霾，依法铁腕治污，大气质量和生态环境日见好转；坚持革故鼎新，实施创新驱动战略，破除体制机制障碍，改革开放向纵深发展；牢记为民宗旨，始终把群众冷暖放在心上，公共资源向民生倾斜，群众生活质量大幅提升。
李军辉说，2015年，我们围绕稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险，科学施策、精准发力，在钢材和焦炭大幅降价、保障阅兵任务的大背景下，生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长10.8%，固定资产投资增长16.1%，规上工业增加值增长10.1%，全社会消费品零售总额增长9.7%，均大幅高于全省平均水平。
李军辉说，“十三五”时期全市经济社会发展的总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面贯彻党的十八届五中全会、省委八届十二次全会、市委六届六次全会精神，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕实现市委“一二二一”目标，高举发展、团结、奋斗的旗帜，树立发展新理念，把握工作主基调，更加注重质量效益，更加注重转型升级，更加注重城乡统筹，更加注重改革开放，更加注重生态环境，更加注重改善民生，为建设新兴区域中心城市、实现“双百”目标夯实基础。
李军辉说，未来五年，重点要抓好以下五大任务：一是崇尚创新，构建活力之市；二是注重协调，构建特色之市；三是倡导绿色，构建生态之市；四是厚植开放，构建制造之市；五是推进共享，构建和谐之市。
李军辉说，今年是“十三五”开局之年，必须高速起步、高阶跨越。主要预期目标是：生产总值增长8%；财政收入和一般公共预算收入分别增长8%；固定资产投资增长15%；规上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长10%；出口总值增长5%；城乡居民收入均增长9%；节能减排完成上级下达任务；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
李军辉说，为实现上述目标，我们要深入落实中央和省经济工作会议精神，以国家级试点为平台，以开发区建设为载体，以供给侧改革为动力，促动“四化”融合升级，整体推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，力求重点领域创新突破。着力抓协同，筑造对接京津新平台；着力转方式，构建现代产业新体系；着力提品质，塑造中心城市新形象；着力促统筹，书写美丽乡村新篇章；着力治污染，创造蓝天绿水新环境；着力推改革，增强跨越腾飞新动能；着力惠民生，开启全面小康新征程；着力防风险，再创安全发展新局面。
李军辉说，全面建成小康社会，实现“双百”目标，对政府工作提出了新要求。我们将力推理念创新、依法行政、职能转变、正风肃纪、廉政建设，努力在新常态下实现新作为。
李军辉最后说，让我们在市委的正确领导下，解放思想、抢抓机遇、团结一心、主动作为，为全面建成小康社会、实现“双百”目标而努力奋斗。
大会印发了《定州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《关于定州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于定州市2015年市本级预算和市总预算执行情况与2016年市本级预算和市总预算草案的报告》。市政府各副市长向大会作了2015年分管工作述职报告（书面）。
市七届政协委员；不是市人大代表的市委、市政府、市政协、市人武部有关领导；市委、市政府所属部门主要负责人；市人大各工委（办）主任、副主任；市政协各委办主任；法检“两院”副职；驻定州有关单位；乡镇长、城区办事处主任；乡镇人大主席团主席、城区人大工委主任等列席了大会。
