本报讯（记者张玉凤）为加快农村电子商务发展，实现农村电子商务全覆盖，近日，我市印发了《定州市开展农村电子商务全覆盖工作实施方案》（简称《方案》）。
《方案》指出，我市将建设和改造县、乡、村三级物流节点基础设施，打通农村电子商务“最后一公里”。加快农村公路建设，打通断头路，完善“村村通”工程，提供便利的交通运输支撑体系。到今年6月底，我市将实现农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖。
每个行政村都要建设农村电子商务服务站
构建农村电子商务公共服务体系。建立县级农村电子商务服务中心，整合全市电商资源，深入开展“农村产品进城、网络商品下乡、便民服务进村”行动，统筹管理全市的仓储物流、村服务站、电商培训等运营主体，实现与省服务中心工作对接。在每个行政村建设农村电子商务服务站，配齐服务站工作人员，帮助村民学习、使用电子商务平台，使广大农民能够通过平台出售自己的农产品，采购自己需要的工业品，增加农民对电商的认识并逐步认可，从而实现“线上”和“线下”的紧密结合，达到推广农村应用电子商务的目的。在此基础上，重点打造一批集刷卡消费、各类代缴费、信息收集发布等功能的信息化服务站，实现工业品下乡和农产品进城的双向畅通。
健全农村电子商务三级配送体系。加强交通、农业、供销、邮政等部门的协调配合，整合现有工业、商业、仓储和运输等物流信息资源，培育一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业，建立农村物流服务网络设施的共享机制，大力发展第三方物流，推动多站合一、资源共享，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，为网上交易提供快速高效的物流支撑，逐步形成与农村电子商务发展相适应的现代物流配送体系。通过建设和改造县、乡、村三级物流节点基础设施，将整个物流体系融会贯通，打通农村电子商务“最后一公里”，解决物流企业“山高路远通行难、各自为战整合难、需求分散成本高”的难题。
同时，我市将加快农村通信网络基础设施建设和农村公路建设，为农村电子商务发展提供通信和交通运输支撑体系。
鼓励各类资本发展农村电子商务
发挥农村电子商务企业主体作用。对农村已有和新建的电子商务企业进行资源整合，培育经营状况良好，在全市同类电子商务企业中名列前茅、成长性较好、具有较强的示范带动作用的农村电商企业，并和外省电商企业合作，借助其平台优势，完善、拓展、创新农村电子商务发展模式，共同推动我市农村电子商务发展。
鼓励各类资本发展农村电子商务。整合电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类社会资源，鼓励各类社会资源加强合作，按照“创造有利环境、加以正确引导、避免重复投资、避免恶性竞争、扩大电商主体”的原则，共同推动农村电子商务发展；引导返乡高等学校毕业生、返乡青年、大学生村官、农村青年、退伍军人等参与农村电子商务，发挥引领和示范作用，扩大农村电子商务主体；充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，构建农村网络平台，积极创新和拓展农村电子商务业务。
积极培育农村电子商务服务企业。引导电子商务服务企业拓展农村业务，为农村电子商务发展提供咨询、人员培训、技术支持、网店建设、品牌培育、品质控制、营销推广、物流解决、代理运营等专业化服务，培育一批扎根农村的电子商务服务企业。
提升农村电子商务应用水平
建设新型农村日用消费品流通网络。充分利用“万村千乡”、邮政、供销合作社和商贸企业等现有农村渠道资源，改造现有农村日用消费品流通网络，实现优势互补，推动传统生产、经营主体转型升级，实现线上线下融合发展。
创新农村产品交易模式。整合农产品、林果产品、农村制品等农村产品资源，按照网络消费需求，打造个性化的特色农村产品，实现农产品上网销售。
发展农业生产资料电子商务。依托电子商务平台、“万村千乡”农家店、供销合作社农资连锁店、农村邮政局（所）、乡村快递网点、农村电子商务服务网点等，提供测土配方施肥服务，开展化肥、种子、农药等生产资料电子商务，为农民提供优质、实惠、可追溯的农业生产资料。组织农资企业和研究机构，将农资研发、生产、销售与指导农业生产相结合，通过网络终端提供农业专家服务，加强实用技术指导和服务体系建设。
提升农村服务业水平。按照新型城镇化发展要求，逐步增加农村电子商务综合服务功能，实现一网多用，缩小城乡居民在商品和服务消费上的差距。行政村电子商务站与服务业企业、银行业金融机构等加强合作，提高大数据分析能力，在不断完善农民网络购物功能的基础上，逐步增加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网络销售、小额取现、信用贷款、家电维修、养老、医疗、土地流转等功能，进一步提高农村生产、生活服务水平。
推动电子商务在扶贫开发和美丽乡村建设中的应用。结合省“互联网+扶贫”行动实施方案，不断创新扶贫开发工作机制，将电子商务和扶贫开发工作紧密结合，提升我市精贫扶贫工作能力和水平。
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